Vážení znepokojení kolegovia a kolegyne, vystresovaní účtovníci živnostníci, neangažovaní v SKDP.
Nedalo mi, tak som odsunul všetko, aby som urobil aspoň hrubé zisťovanie, že čo je vo veci, kto s kým, komu koľko, koho kedy a pod. Aby sme sa trochu upokojili a mohli venovať tomu, čo nás trápi viac. Začal som trochu gúgliť a čítať, dedukovať. Preskúmal som stránku nrsr ... zatiaľ nič. Na Portáli právnych predpisov – časť Materiály v leg. procese som našiel celý materiál.. Vypracovalo ho MF SR 27.5.2013 z vlastnej iniciatívy, podpísaný Kažimír. Dôvod možno vyvodiť z obsahu návrhu. Z neho som zistil, že ide o aktualizáciu na novelizované súvisiace predpisy,aj pripravovanú reorganizáciu štátnej správy. Ale hlavne uznanie zahraničných právnych a ekonomických škôl pre výkon poradcu, aj možnosť pôsobenia zahraničných poradcov u nás. A ešte nejaké pravidlá na zápis a vylúčenie, ktoré sa nás netýkajú. To je zhruba všetko. Teda ... okrem zosúladenia s dobou nič agresívne. V predkladacej správe k vládnemu návrhu sa hovorí o tých istých dôvodoch. A okrem toho, že ... novela nemá vplyv na podnikateľské prostredie, ani na zamestnanosť, ani sociálne vplyvy. A je v súlade s ostatnými predpismi SR. Takže ... zatiaľ sa pre nás živnostníkov účtovníkov úplne nič nedeje.
Medzirezortné pripomienkové konanie sa uskutočnilo 28.5.2013. Zúčastnilo sa ho aj SKDP, ktorá podala v rámci pripomienok písomný návrh zmeny §-ov 2, 3, 29 ... ktoré na začiatku tejto témy v podobe pdf prilepil Srska. Aj s komentárom, ktorý nás sám od seba vydesil viac, než bolo treba. Od SKDP by som teda naozaj čakal niečo pojmovo presnejšie a kvalifikovanejšie. Ale aj v tejto podobe z toho nič nehrozí, lebo my sa zase ako skupina vieme primerane obhájiť.
Vo vládnom návrhu, ktorý ide do NRSR sa paragrafy navrhované SKDP nenachádzajú. Neviem, či preto, že boli MF odmietnuté, alebo vstupujú do procesu až neskôr. Toto som v materiáloch nenašiel. Domnievam sa však, že práve kvôli konfliktu so živnostenským zákonom a deklarovanými istotami pre podnikateľské prostredie a zamestnanosť táto vyhradzujúca podoba na betón nemá nádej prejsť. Vládny návrh je v týchto dňoch zrejme na ceste do NRSR.
Keď si pozriete pdf - vznesené pripomienky z úvodu, je tam niekoľko pozoruhodných vecí, ktoré nám dávajú istotu, že sa nič vážne nedeje. Ide o tieto časti :
OAP SVL – nad rámec návrhu – upozorňuje na precedens súdneho dvora EU proti zväzu portugalských účtovníkov, ktorí si vyhradili nejaké práva, ktoré diskriminovali konkurenciu v hospodárskej súťaži, čo je v zmluve o fungovaní EU zakázané.
SKDP – k čl. 1, bod 2 žiada upresniť pojem, ale zdôrazňuje, že ... nie sú dotknuté oprávnenia na výkon činnosti v súlade so zákonom, napr. o advokácii, ani so živnostenským. To ešte raz zdôrazňuje v odôvodnení, že kde sa sa poradenstvo prekrýva s činnosťou iných profesií, nie je ich výkon novelou dotknnutý.
SKDP – k čl. 3, nový bod – návrh nového § 3 je ustanovenie, ktoré nás právom vynervovalo ... ale neprešlo a podľa mňa v tejto podobe anin neprejde. Aj toto, aj ostatné ustanovenia, po zvážení celého kontextu nie sú dravým útokom SKDP na živnosť účtovníka, ktorý robí svojmu klientovi daňové priznania. Ale odôvodnený strach z agresívnych zahraničných firiem, ktoré by neboli člernmi SKDP a vyfúkli by daňové poradenstvo našim poradcom v tých najlukratívnejších zákazkách zahraničných podnikateľov na Slovensku. K tomu sa viaže zrejme aj návrh tých beštiálnych sankcií a ich sadzieb. Toto možno názorovo iba podporiť. Veď práve na toto sú tu ! Nie na lepenie bločkov z igelitiek za nás !
Keď som sa pred cca 20 rokmi ocitol z postu vedúceho podnikovej učtárne na ulici, mal som aj povolenie na daňového poradcu /práve kvôli tomu …/. Vtedy sa to dalo. V tom čase vznikla komora a tieto povolenia zanikli. V tých časoch som robil daňové priznania pre pilčíkov a chovateľov, ktorí predávali svoje býky do mäsokombinátov. Časom som sa začal uchádzať o členstvo v komore. Absolvoval som plný kurz pre prípravu na skúšky, vtedy stál len dva moje mesačné platy, ale stál zato. Nielen, že mi dal nové vedomosti, ale aj upevnil moje sebavedomie, že som patril do tej lepšej polovice uchádzačov. Na konci kurzu mi oznámili, že nespĺňam požiadavku vzdelania, lebo moja vysoká škola nemá v názve ekonomická. Hoci som mal tri dvojsemestrálky z ekonomiky aj účtovníctva a 5 ročnú prax vedúceho učtárne. Nepomohlo. Pri defenzívnej debate s vtedajšou hlavnou celebritou SKDP došlo aj na tému, či vôbec môžem živnostníkom robiť daňové priznania, keď im vediem celoročné účtovníctvo ? Celebrita povedala … že prečo nie ? Že okrem názvu tlačiva tam nevidí nič extra daňové. Veď je to iba sumarizácia účtovných údajov a nejaké zaradenie a vylúčenie položiek. Potom prenásobenie sadzbou a hotovo. Navyše je to v PÚ posledný účtovný doklad roka. Iba že nemôžem svojich klientov zastupovať pred súdom kvôli dani a otvoriť si kanceláriu na daňové poradenstvo. Odvtedy som sa toho držal a darilo sa. Teraz som sa ocitol na krátku chvíľu tam, kde pred 20 rokmi. Asi som sa naučil cestovať v čase, ako tibetský mních. Našťastie už som na zemi a v reálnom čase.
Nebojte sa ! Robte svoje daňové priznania ďalej. S presvedčením, že nejde o nič iné, než zostavenie DPPO, ako posledného účtovného dokladu roka. Po ktorom ešte musím urobiť rýchlo účtovnú závierku a stíhať odovzdanie na poslednú chvíľu. Alebo rutinné zostavenie DPFO, ktoré si živnostník z môjho účtovníctva sám nevie zostaviť. Toto všetko je náplň účtovníka, nie žiadneho daňového poradcu. Náplňou poradcu nie je makať na dokladoch. Ale radiť tam, kde účtovníkovi nedostačuje bežná rutina a potrebuje odbornú pomoc. Aj to len vtedy, ak si ju účtovník objedná v trhovom prostredí. Nie nariadením zákona o povinnom vyhradení časti jednej nedeliteľnej práce. Ale … neotvárajte si kancelárie s daňovým poradenstvom. A ak nemusíte, nefakturujte nič, čo by mohlo byť čistým daňovým poradenstvom. Aj keď na to máte. Ale … keď príde susedka odvedľa, že jej neprijali žiadosť o ročné zúčtovanie a potrebuje podať daňové priznanie, kľudne jej ho z dodaných podkladov urobte. Aj za primeranú odmenu, ktorá bude určite nižšia, ako od daňového poradcu a v súlade s odbornou, rutinnou, administratívnou prácou. Lebo … otravovať s tým daňového poradcu je také, ako … požiadať renomovaného akademického maliara, aby vám cez víkend prišiel vymaľovať kúpeľnu.