karacenka
22.09.11,07:04
Ahojte,

prosím rýchlo poradiť. Môže starosta obce dať schválit Pracvný poriadok zamestnancov obce? Neplatí aj pre zamestnancov obce Zákonník práce?

-Ďalej sa chcem opýtať na takúto vec: Starosta obce si dá vysvetliť v nemenovanej SRO zákon o Dani z nehnuteľností . (Stálo to cca 300 EUR.). Tá sro má jeden z predmetov podnikania mediačnú činosť. Ostatné činnosti sú len spracovávanie účtovníctva. Môže takáto firma vysvetľovať zákony? Mediačná činnosť nie je náhodou riešenie sporov medzi dvoma občanmi/objektami mimosúdne? neviem či môžem ako kontrolór obce takúto faktúru uznať.

PROSÍM PORADIŤ!!!!! Zajtra máme zastupiteľstvo!!!!!!!!!!!!!!!!

Ď A K U J E M :)
GabiZ
22.09.11,05:23
Odpoveď pre Karacenka:
Zákon č. 552/2003 Z.z. o výkone práce vo verejnom záujme sa vzťahuje na zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme k zamestnávateľom, ktorými sú
a) štátne orgány, obce, vyššie územné celky a právnické osoby, ktorým zákon zveruje právomoc rozhodovať o právach a povinnostiach fyzických osôb alebo právnických osôb v oblasti verejnej správy,
b) právnické osoby zriadené zákonom a právnické osoby zriadené štátnym orgánom, obcou alebo vyšším územným celkom podľa osobitného zákona
c) právnické osoby založené štátnym orgánom, Fondom národného majetku Slovenskej republiky, obcou alebo vyšším územným celkom, ak majetková účasť alebo súčet majetkovej účasti štátu, Fondu národného majetku Slovenskej republiky, obce alebo vyššieho územného celku je viac ako 67 %,
d) iné právnické osoby založené štátnym orgánom, obcou alebo vyšším územným celkom, u ktorých väčšinu členov riadiacich, kontrolných alebo dozorných orgánov navrhuje štátny orgán, obec alebo vyšší územný celok.

Podľa § 1 ods. (4): Na pracovnoprávne vzťahy zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme sa vzťahuje Zákonník práce, ak tento zákon alebo osobitný predpis2) neustanovuje inak.

To znamená, že pracovný poriadok obec vypracovala na základe zákona o výkone práce vo verejnom záujme, ale samozrejme sa vzťahuje na pracovnoprávne vzťahy aj Zákonník práce.

Čo sa týka druhej otázky, je potrebné vidieť výpis z obchodného registra, čo má predmetná spoločnosť v predmete činnosti. V časti spracovávania účtovníctva nie je nejaká poradenská činnosť, alebo niečo podobné?
GabiZ
22.09.11,05:35
Dobrý deň, môže sám seba starosta obce zamestnať na dohodu a túto činnosť vykonávať ešte aj v pracovnom čase starostu? Môžu poslanci obecného zastupiteľstva, taktiež vykonávať prácu na dohodu na úrade kde sú poslancami? Ak nie, kam je možne podať sťažnosť?

Podľa § 11 ods. 2
Funkcia poslanca je nezlučiteľná s funkciou
a) starostu
b) zamestnanca obce, v ktorej bol zvolený,
c) štatutárneho orgánu rozpočtovej organizácie alebo príspevkovej organizácie zriadenej obcou, v ktorej bol zvolený,
d) podľa osobitného zákona (zákona o prokurátoroch)

Podľa § 13 predmetného zákona
(3) Funkcia starostu je nezlučiteľná s funkciou
a) poslanca,
b) zamestnanca obce, v ktorej bol zvolený,
c) štatutárneho orgánu rozpočtovej organizácie alebo príspevkovej organizácie zriadenej obcou, v ktorej bol zvolený,
d) predsedu samosprávneho kraja,
e) vedúceho zamestnanca orgánu štátnej správy,
f) podľa osobitného zákona.10b)

V oboch prípadoch nemôžu byť zamestnancami obce.

Podľa § 13a) ods. 1 písm. h)
Mandát starostu zaniká v prípadoch podľa § 13 ods. 3, ak starosta do 30 dní odo dňa vzniku nezlučiteľnosti funkcie neurobí relevantný úkon na odstránenie tohto rozporu.
GabiZ
22.09.11,05:43
K tomu mandátu doplním, že starosta sa vzdá mandátu písomne, alebo obecné zastupiteľstvo môže na základe petície občanov vyhlásiť referendum o odvolaní starostu. Ale ak sú jedna ruka, tak potom len podať sťažnosť na Najvyšší kontrolný úrad SR.
GabiZ
23.09.11,07:03
Kto podpísal starostovi dohodu o vykonaní práce? On ju nemôže podpísať sám sebe! Zákon o sčítaní nestanovuje, že je nevyhnutné za tým účelom uzatvárať dohodu o pracovnej činnosti, resp. vykonaní práce. Ak by sa takáto dohoda uzatvárala, neuzatváral by ju starosta sám so sebou, pretože na strane zamestnanca by vystupoval ako fyzická osoba, avšak na strane zamestnávateľa by vystupovala príslušná obec ako právnická osoba, ktorej je starosta iba štatutárnym zástupcom.
Máte to tam zrejme zaujímavé, preto máte možnosť buď podať sťažnosť na Najvyšší kontrolný úrad (skôr by som sa priklonila k tejto variante), alebo trestné oznámenie za podvod alebo zneužívania moci verejného činiteľa (čo je ale diskutabilné, nakoľko len z dostupných dokladov, by sa dalo posúdiť, či bola naplnená skutková podstata trestného činu).
Aké sankcie by z toho vyplývali záleží od toho, ktorý zákon, v akej miere a či vlastne bol porušený. Každý zákon má stanovené svoje sankcie a postihy.

A k tomu zániku mandátu. Úkonom na odstránenie tohto rozporu by mal byť taký úkon, že ak v prípade že tento stav trvá (teda je vykonávaná činnosť nezlučiteľná s funkciou starostu alebo poslanca), je potrebné, aby ju starosta do 30 dní odstránil. Ak sa jedná o minulé obdobia, tak zrejme je stav už odstránený, preto ak by Najvyšší kontrolný úrad prišiel na kontrolu, zistil nedostatky aj minulých období, vyvodí sankcie.
jankkam
23.09.11,12:17
Ďakujem za odpoveď
Starosta obce pracoval na dohodu (tato dohoda je ukončená) v minulom funkčnom obdoby ta ju podpísal sám so sebou. Aj v minulom funkčnom obdoby podpísal dohodu s obecnými lesmi ktorá trvá ešte teraz počas jeho starostovania. Je možne za takéto niečo podať sťažnosť na NKU.
Ďalšia otázka ak terajší poslanci pracovali na dohodu ktorá je už ukončila jednalo sa o sčítanie obyvateľov. Tato dohoda existuje je možne dodatočne takú dohodu zrušiť?
Je možne podať sťažnosť resp. podnet anonymne budú sa tým zaoberať.