fero2011
07.10.11,13:28
Prosím o kvalifikovaný názor.
Nezisková organizácia poskytuje sociálnu službu - opatrovateľskú službu na základe zápisu do registra poskytovateľov. Ale na zlepšenie svojej finančnej situácie a uspokojenia dopytu po neodborných opatrovateľských službách vykonáva aj činnosti na základe ŽL: "Poskytovanie krátkodobej pomoci pri opatere detí a starších osôb". podľa zákona 455/1991. Pre deti pestúnka, pre staršie osoby pomoc pri opatrovaní, alebo starostlivosť počas neprítomnosti rodinných príslušníkov. Jedná sa o pomoc ľuďom, ktorí nemajú vydané rozhodnutie o sociálnych službách a túto službu im neplatí obec, alebo štát. Sú samoplatitelia. Sú to činnosti, ktoré ani nie sú definované v zákone o sociálnych službách / pestúnka - babysitting, starostlivosť o občana, ktorý nemá záujem požiadať o sociálnu službu, alebo mu bola obcou zamietnutá/. A tu sme narazili na problém. Že v niektorých činnostiach sa to stretáva s opatrovateľskou činnosťou, ktorá je poskytovaná na základe zákona 448/2008 o sociálnych službách. Úradníčka z Min. práce ... to považuje za obchádzanie zákona o sociálnych službách, pretože sociálna služba je definovaná : § 2Vymedzenie sociálnej služby
(1) Sociálna služba je odborná činnos, obslužná činnos alebo ďalšia činnosť alebo
súbor týchto činností, ktoré sú zamerané na
a) prevenciu vzniku nepriaznivej sociálnej situácie, riešenie nepriaznivej sociálnej situácie
alebo zmiernenie nepriaznivej sociálnej situácie fyzickej osoby, rodiny alebo komunity,


b) zachovanie, obnovu alebo rozvoj schopnosti fyzickej osoby viesť samostatný život a na
podporu jej začlenenia do spolonosti,
c) zabezpečenie nevyhnutných podmienok na uspokojovanie základných životných potrieb
fyzickej osoby,
d) riešenie krízovej sociálnej situácie fyzickej osoby a rodiny,
e) prevenciu sociálneho vylúčenia fyzickej osoby a rodiny.

V podstate, čokoľvek urobíte pre človeka, sa dá sformulovať tak, že sa jedná o sociálnu službu.

Otázky:

Je poskytovanie služieb na základe ŽL obchádzanie zákona o sociálnych službách?
Kto stanoví hranicu, čo je služba pre klienta podľa živnostenského zákona a čo podľa sociálneho zákona?
Môžeme obchádzať zákon, keď máme oprávnenie aj na jednu činnosť, aj na druhú, ŽL aj zápis do registra poskytovateľov na výkon opatrovateľských služieb?
Môže nezisková organizácia vykonávať doplnkové činnosti na ŽL, ktoré sa dopĺňajú, alebo sa podobajú s hlavnou činnosťou NO?

Ďakujem za Váše názory a podnety.