Vo všeobecnosti povedané existujú vonkajšie a vnútorné kontrolné mechanizmy. Ktoré konkrétne, na to je potrebné ale konkretizovať o ktorú oblasť by sa malo jednať. Či o kontrolu verejných financií, alebo projektových finančných prostriedkov, alebo európskych peňazí.......proste finančná kontrola je široký pojem a preto sa pýtam na konkrétnu oblasť, pretože ku každej je ešte konkrétny predpis alebo právna norma, podľa ktorej sa postupuje pri vykonávaní kontroly. Pre lepšie pochopenie uvediem príklad v štátnej správe.
Ak sa má vykonať finančná kontrola v štátnej správe, tak v rámci vnútornej kontroly sa môžeme zamerať napr. na:
- plnenie úloh štátnej správy,
- hospodárenie s prostriedkami štátneho rozpočtu,
- vybavovanie petícii, sťažnosti, oznámení a podnetov,
- dodržiavanie všeobecne záväzných právnych predpisov,
- plnenie opatrení na nápravu zistených nedostatkov.
Medzi orgány vnútornej kontroly v štátnej správe patria Vláda Slovenskej republiky, ako najvyšší orgán výkonnej moci vykonáva kontrolnú činnosť následne po rozhodnutí v zbore a to prostredníctvom Úradu vlády SR, Ministerstva financií SR, ministrov a predsedov ostatných ústredných orgánov štátnej správy, ktorí si zriaďujú orgány.
Vonkajšia kontrola sa vyznačuje tým, že kontrolovaný subjekt nie je vo vzťahu podriadenosti k orgánu, ktorý ho kontroluje, ani ním nie je riadený. Patrí sem napr. najvyšší kontrolný úrad, národná rada, prokuratúra a pod.
Podobné je to aj napr. pri verejnej správe. Možno tu využiť zákony ako napr. zákon o rozpočtových pravidlách, zákon o správach finančnej kontroly a pod. Toto však nemusí platiť pri iných organizáciach. Preto je potrebné určiť oblasť, ktorej by sa to malo týkať a následne sa dá zadefinovať kontrolný mechanizmus danej sféry.

Presnejsie znie úloha takto : Charakterizuj význam a chápanie kontrolných mechanizmov finančnej kontroly vo verejnej správe

na Slovensku platia čisto v teoretickej rovine.

je to pomerne široká téma. najskôr by som však zadefinovala subjekty verejnej správy, ktorými sú právnické osoby zapísané v registri organizácií, ktorý vedie Štatistický úrad SR a ktoré sú zaradené vo verejnej správe. patria tu ústredné orgány, územná samospráva a subjekty vo fondoch sociálneho a zdravotného poistenia.
základná právna úprava:
zákon č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách .... v platnom znení
zákon č. 583/2004 Z. z. rozpočtové pravidlá samosprávy v platnom znení
zákon č. 502/2001 Z. z. o finančnej kontrole ... v platnom znení
zákon č. 10/1996 Z. z. o kontrole v štátnej správe v platnom znení
zákon č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v platnom znení
finančnú kontrolu ďalej upravujú rôzne výnosy, nariadenia, či dispozičné oprávnenia a vnútorné smernice

Tak potom je to verejná správa a to je tá oblasť, ktorá má svoje špecifiká. Skúste si pozrieť materiál, ktorý prikladám v prílohe stránky 79 až 104. Tam máte celý mechanizmus kontroly verejnej správy t.j. ako sa vykonáva, kto ju vykonáva, na čo môže byť zameraná a máte tam spomenutú aj tú vnútornú a vonkajšiu kontrolu (teda orgány, ktoré ju môžu vykonávať). Aj keď je to starší materiál, spravidla ešte platia tieto zásady, len zákony sa niektoré novelizovali a zmenili, toto si už ale je potrebné overiť (ak sa chcete podľa nejakého ustanovenia zákona, ktorý sa tu spomína oprieť).

Presne tak, najdôležitejšie je v prvom rade definovať konkrétny subjekt. Gitka to správne vystihla aj s citáciou zákonov...

Dakujem za odpovede a material. Mohla by som to "chápanie" vyjadriť takto?? : Kontrolnými mechanizmami rozumieme každé opatrenie, ktoré smeruje k zaisteniu hierarchicky usporiadaných riadiacich procesov pri plnení úloh verejnej správy. Nesú hlavnú úlohu pri využívaniu finančných prostriedkov a snažia sa k zabráneniu ich spreneverenia a ich nesprávnemu využitiu. Preto sú zavádzané a prijímané v súlade so stanovenými cieľmi a využívané k predbežnej (ex-ante), priebežnej (interim) alebo k následnej (ex-post) kontrole plnení kritérií stanovenými k dosiahnutiu cieľov.
Je v zodpovednosti vedúcich zamestnancov orgánov a organizácií verejnej správy zaviesť primerané a účinné kontrolné mechanizmy pri schvaľovaní zámerov a cieľov.
kontrolné mechanizmy spadajú do systému predbežnej kontroly, kde dochádza k riadeniu rizík, kvality zaisťovacích činností, schvaľovaniu plánovaných procesov. Ďalej do priebežnej kontroly, pri ktorej nasleduje priebežné monitorovanie uskutočňovaných programov, projektov a transakcií až do ich vysporiadania a vyúčtovania. A následnej kontroly, nutnej pri overovaní finančných výkazov, výdajov a súladov uskutočňovaných operácií s právnymi predpismi. Systém kontrolných mechanizmov takisto zahrňuje inšpekciu negatívnych javov realizovanou na základe vnútorných a vonkajších podnetov.
Do kontrolných mechanizmov spadajú finančné kontroly tak, ako sú v nich jednotlivé kontroly nastavené. Jedná sa o kontrolu vykonávanú riadiacimi orgánmi, kontrolu vykonávanú platobnou jednotkou resp. finančným útvarom, kontrolu vykonávanú platobným orgánom, kontrolu vykonávanú centrálnou harmonizačnou jednotkou, kontrolu vykonávanú interným auditom, kontrolu vzoriek operácií alebo projektov, kontrolu zo strany finančného úradu, kontrolu ostatnými subjektmi a kontrolu zo strany Európskej Komisie

Ja si myslím, že áno. Je to v podstate v kocke to, čo to obsahuje. Ak nie je potrebné byť konkrétnejší, tak by to tak mohlo stačiť.

ako sa mohli písať bakalárky, diplomovky bez netu, diskusných fór a zákona o slobodnom prístupe k informáciám :D

diusa v snahe čo najstručnejšie vyjadriť kontrolné mechanizmy vo verejnej správe si urobila výcuc, aj to nie celkom správny, zo zákona o finančnej kontrole, ku ktorému si primiešala zákon o audítoroch a ochutila vládnym auditom, pričom si k tomu prihodila aj zákon o rozpočtových pravidlách. okorenila si to osobitnými predpismi - inšpekcia, ... a pridala ešte aj zákon o pomoci a podpore poskytovanej z fondov ES (to si vyzdvihla - je to síce správne, ale je to kapitola sama o sebe) a zákon o sťažnostiach.
takže čo vzniklo z kontrolných mechanizmov? = guláš

diusa v snahe čo najstručnejšie vyjadriť kontrolné mechanizmy vo verejnej správe si urobila výcuc, aj to nie celkom správny, zo zákona o finančnej kontrole, ku ktorému si primiešala zákon o audítoroch a ochutila vládnym auditom, pričom si k tomu prihodila aj zákon o rozpočtových pravidlách. okorenila si to osobitnými predpismi - inšpekcia, ... a pridala ešte aj zákon o pomoci a podpore poskytovanej z fondov ES (to si vyzdvihla - je to síce správne, ale je to kapitola sama o sebe) a zákon o sťažnostiach.
takže čo vzniklo z kontrolných mechanizmov? = guláš
S týmto síce súhlasím, ale pokiaľ by to bola práca, ktorá dokáže pekne po poradí a s konkrétnou špecifikáciou zamerať sa na určitú oblasť, mohla by sa zamerať na jednu z častí mechanizmov finančnej kontroly, ako to popisuješ. Ide však zrejme o otázku, na ktorú treba dať odpoveď vo všeobecnosti. V jej odpovedi je zahrnutá široká oblasť mechanizmu finančnej kontroly verejnej správy z veľkej časti, ktorá sa verejnej správy týka a je veľmi ťažko definovať ju jednou, alebo dvoma vetami. Ako by si ju zadefinovala ty Gitka? Dá sa v tomto prípade zovšeobecniť takáto téma? Lebo všetko, čo si tu spomenula je v podstate kapitola sama o sebe. Ak sa mýlim, tak ma prosím oprav, budem len rada, tiež ma to zaujíma.

pokiaľ som dobre porozumela, otázka znela:
kontrolené mechanizmy finančnej kontroly vo verejnej správe

podľa môjho názoru je potrebné sa zamerať len na finančnú kontrolu, a preto by moja odpoveď bola asi taká:

Subjekty verejnej správy majú zabezpečiť hospodárny, efektívny a účinný výkon verejnej správy. Finančná kontrola, ako súčasť systému verejnej vnútornej finančnej kontroly, je zameraná na dodržiavanie osobitných predpisov alebo medzinárodných zmlúv, ktorými je Slovenská republika viazaná a na základe ktorých sa Slovenskej republike poskytujú prostriedky zo zahraničia; na dodržiavanie hospodárnosti, efektívnosti, účinnosti a účelnosti pri hospodárení s verejnými prostriedkami a pri iných činnostiach orgánu verejnej správy.
Finančnou kontrolou sa overuje splnenie podmienok na poskytnutie verejných prostriedkov; dodržiavanie osobitných predpisov a zmlúv; dodržiavania hospodárnosti, efektívnosti, účinnosti a účelnosti pri hospodárení s verejnými prostriedkami; na účely finančného riadenia dostupnosť, správnosť a úplnosť informácií o vykonávaných finančných operáciách a o hospodárení s verejnými prostriedkami; splnenie opatrení prijatých na nápravu nedostatkov zistených finančnou kontrolou a na odstránenie príčin ich vzniku.
Finančná kontrola sa vykonáva ako predbežná, priebežná a následná.

súhlasím s GabiZ, že celá problematika sa nedá vyjadriť jednou alebo dvoma vetami. preto striktné zameranie len podľa zadanej témy, t.j. finančná kontrola. v ďalšom, sa môže diusa zamerať na konkrétne subjekty verejnej správy; konrétne finančné prostriedky - verejné, štátne, európske, ...; ďalšie všeobecne záväzné právne predpisy, rezortné predpisy, či interné predpisy, ...

Z pohľadu len finančnej kontroly je to naozaj výstižné a v tomto prípade mechanizmy jasne definované. Keď sa hlbšie zamyslím, tak výklad Diusy je z pohľadu kontroly verejnej správy ako takej, kde už vstupujú do problematiky aj vonkajšie kontrolné mechanizmy a v tomto prípade by to bolo naozaj na širokú diskusiu. Gitka, máš moje uznanie. :)