Predpoklad je, že obec je zriaďovateľom MŠ. Avšak ani to nedáva právo starostovi otvárať listovú zásielku, ktorá je určená inému - je to podobné, ako keby šéf otváral poštu, adresovanú svojmu zamestnancovi.
http://www.lewik.org/term/1205/porusovanie-tajomstva-prepravovanych-sprav-trestny-zakon/
Listové tajomstvo - definícia: ústavou garantované právo občana na ochranu informácií v zasielaných správach medzi občanmi, ktorému poskytuje ochranu aj Trestný zákon tým, že porušenie alebo prezradenie tajomstva uzavretého listu alebo inej zasielanej písomnosti považuje za trestný čin

Ďakujem za odpoveď a predsa sa to stáva.

V tom prípade - ak otvára cudziu poštu a máte o tom dôkazy, svedkov - podajte na neho TO. Pretože v tom liste môže napr. mamička dieťaťa poverenej riaditeľke napr. ďakovať, alebo čokoľvek písať, čo sa starostu netýka - môže sa to týkať napr. jej dieťaťa... a to by sa už narazilo na ďalší prípad porušenia zákona - ochrany osobných údajov (ak by v liste niečo bolo uvedené).

Ako sa k nej dostane?

Adresátom zásielky je ten, kto je v adrese napísaný ako prvý.
Ak bola zásielka doručená obci, asi nebola adresovaná škôlke.

č 245/208 školský zákon
§ 27
(2) Sústavu škôl tvoria tieto druhy škôl:
a) materská škola,
b) základná škola, ......

Vyhláška 306/2008 o materskej škole
§ 5 Riadenie materskej školy
(1) Materskú školu riadi riaditeľ. Ak má materská škola štyri a viac tried, možno v nej zriadiť funkciu zástupcu riaditeľa. ....

Zákon č. 596/2003 Z. z.o štátnej správe v školstve a školskej samospráve
§ 5 ods. (1) Školu a školské zariadenie riadi riaditeľ.
§ 6 ods (14) Zriaďovateľskou pôsobnosťou obce v prenesenom výkone štátnej správy vo vzťahu k základným školám bez právnej subjektivity sa rozumie finančné, personálne, materiálno-technické a priestorové zabezpečenie výchovno-vzdelávacieho procesu, prevádzky a riešenia havarijných situácií týchto škôl

Povedzte poštárke, aby poštu odovzdávala adresátovi.

Píše - adresovaná škôlke - takže starosta už nemá čo otvárať....

ako ju dostal starosta? Asi to nebude jednoznačná adresa

Obec a materská škola majú rozdielne právne subjektivity. Tj. sú to podľa práva dve rozdielne osoby. To že obec je zriaďovateľom na tom nič nemení. Ak starosta nie je zároveň aj riaditeľom materskej školy, tak poštu určenú materskej škole otvárať nesmie. Poštu adresovanú materskej škole smie otvárať iba štatutár materskej školy a tiež taká osoba, ktorej to z ohľadu na povahu jej práce vyplýva z náplne práce, napr sekretárka zamestnaná v materskej škole a pod..

Tiež pravda - ale ako poznáme doručovateľky na dedinách, pokiaľ to nie je pre súkromnú osobu, kvôli "úspore času" často hodia poštu len na obecný úrad - veď sa to k adresátovi nejako dostane....

Treba rozlíšiť, či MŠ má právnu subjektivitu. Ak nemá, tak pošta pre MŠ je poštou pre obec a starosta ako štatutárny predstaviteľ obce k nej musí mať prístup.

MŠ môže a nemusí mať právnu subjektivitu; v praxi to vyzerá tak, že v malých obciach sú často aj ZŠ bez právnej subjektivity.

Ak nemá škola vlastnú právnu subjektivitu, v tom prípade by starosta obce mohol zásielky pre školu celkom kľudne a legálne otvárať.

máš tam veľa nedopovedaných vecí, priam zavádzajúcich.
pošta adresovaná zamestnancovi nemá čo chodiť/prísť na firemnú adresu. Jedine, ak by tam bola tá firma uvedená. a potom to už nie je "medzi občanmi", keď tam figuruje firma. Sú samozrejme výnimky - napr. ak má občan trvalý pobyt na adrese firmy (napr. školník, správca), ale vtedy má vlastnú schránku a meno firmy na obálke nemá čo robiť.
A myslíš, že firma nemá nárok kontrolovať maily zamestnancov? Jasné, že má (samozrejme, na firemnej adrese, nie na súkromnom maili - pustenom na súkromnom počítači cez nie firemný internet :))

Nie, pošta mu to nemá ani doručovať.

za toto by ťa mohli žalovať

? ak MŠ nemá subjektivitu, tak je organizačnou zložkou obce - nerozumiem, prečo nedoručovať starostovi

Ak je v adrese zamestnanec uvedený prvý a potom je firma, nemôže firma takú zásielku otvoriť, ale ju musí odovzdať neotvorenú zamestnancovi.

Aj tak má riaditeľa - zásielku treba odovzdať škole. Právna subjektivita je o presne vymedzených právach a povinnostiach, napr. výkazy o hospodárení.

Ale nóó..... :D - za čo? Neboli náhodou i také, alebo podobné prípady?

MŠ nemá právnu subjektivitu, starosta "prikázal" doručovateľke jednoznačne adresovanú poštu MŠ odovzdávať na obecný úrad, dovolí si otvárať listy a následne odovzdá riaditeľke MŠ. Tiež si myslím, že nemá na to právo a nesmie mať k nej prístup.

Myslím, že hoci škola nemá právnu subjektivitu, starosta by nemal zásielky otvárať.

MŠ nemá právnu subjektivitu, prečo by mohol starosta otvárať zásielky ak adresa je MŠ?

Ja neviem, lebo je statutarny organ zriadovatela skolky? A ak nebolo v adrese v prvom riadku niekoho meno, tak to mohol otvorit.
Mimochodom, nastastie nie je relevantne, co si kto mysli, ale su na to objektivnejsje kriteria...

Práve preto som napísala, že sa treba /dôrazne/ dohodnúť s poštárkou, aby poštu odovzdávala adresátovi, ktorého /ako prvého/ uviedol odosielateľ. Na dedine najjednoduchšie a najrýchlejšie riešenie... Nie podávať TO na starostu, ako tu bolo navrhnuté. To nič nevyrieši a len zhorší pracovné i medziľudské vzťahy...
Ak sa jedná napr. o zmluvy, v ktorých figurujú ako subjekty školy/škôlky, ale ich zriaďovateľmi sú obce, podpisuje starosta a je na nich okrúhla pečiatka obecného úradu. Stačí, ak sa pri ich uzatvárani uvedie kontaktná osoba, v ktorej právomoci je táto agenda, resp. korešpodenčná adresa a posielať poštu na jej meno. A ona už vie, komu ju odovzdať.
Ak sa jedná o súkromnú poštu, nie je čo riešiť...

Veď vravím, že je to o ľuďoch... o poštárke a starostovi... lenže starosta nie je zamestnávateľom doručovateľky a nemá jej čo prikazovať. A doručovateľka by mala vedieť, ako čítať adresy a komu v zmysle zákona doručovať poštu. V opačnom prípade by sa na ňu mohol niekto sťažovať jej zamestnávateľovi...

:jslancik
Áno, o tom to je, že keď MŠ nemá subjektivitu, tak starosta je štatutárom MŠ.
Riaditeľ MŠ má zo zákona iba zanedbateľné kompetencie a jeho reálna právomoc je iba taká, akú mu postúpil starosta, jeho nadriadený.
Riaditeľ MŠ je v podobnej pozícii ako prednosta obecného úradu alebo náčelník obecnej polície - podriadený starostu.

:brezincanka
Zjednodušené prirovnanie - starosta je ako konateľ firmy a MŠ bez subjektivity je ako oddelenie vnútri tejto firmy.

ad § 5 ods. (1) - nespochybňujem, že MŠ riadi riaditeľ, toto všeobecné ustanovenie je ale limitované tým, že v tomto prípade sa za riadenie zodpovedá starostovi a ani nie je štatutárom školy, nemôže bez súhlasu starostu disponovať peniazmi a nemôže podpisovať zmluvy, konkrétne sa v školskom zákone "riaditeľ školského zariadenia" vyskytuje iba 6x - napríklad zverejňuje výchovný program...
ad § 6 ods (14) - toto ustanovenie rieši iba status zriaďovateľa, aj to iba vo vzťahu k prenesenej štátnej správe,
...
Školský zákon nerieši subordináciu, tá je daná statusom starostu ako štatutára.
Treba brať do úvahy, že MŠ je nielen zriadená obcou (to upravuje školský zákon), ale v tomto prípade je aj organizačnou jednotkou obce (to je subordinácia).

organizačné jednotky si poštu preberajú - ved aj ústredie majú niekedy celoslovenské

jednoducho pošta doručuje na adresu adresátovi, kto je v zásielke uvedený prvý, nezisťuje iné právne vzťahy, náhradné doručenie je možné len so súhlasom adresáta

doručovanie pošty sa riadi zákonom o pošte - doručuje sa adresátovi

poštový zákon
§ 2
4) Dodanie poštovej zásielky je odovzdanie poštovej zásielky adresátovi alebo oprávnenému prijímateľovi spôsobom podľa tohto zákona, zmluvy o poskytnutí poštovej služby (ďalej len „poštová zmluva“) a obchodných podmienok1) poštového podniku, podľa ktorých poskytuje poštové služby na trhu (ďalej len „poštové podmienky“) a na mieste uvedenom v adrese poštovej zásielky, na mieste určenom v poštových podmienkach alebo na mieste, ktoré je s poštovým podnikom vopred dohodnuté.
(5) Užívateľom poštovej služby je odosielateľ a adresát.
§ 10
(3) Predmet poštového tajomstva možno sprístupniť len odosielateľovi, adresátovi, ich právnemu nástupcovi alebo osobe konajúcej v ich mene na základe písomného splnomocnenia, v ktorom je pravosť podpisu splnomocniteľa osvedčená. Predmet poštového tajomstva sa sprístupňuje súdu ....

https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/2011/324/20160201

Poštové podmienky
13. Adresa a adresná strana zásielky
13.1. Adresa obsahuje údaje v nasledujúcom poradí:
a) označenie adresáta (meno a priezvisko alebo názov organizácie)
Ak adresát býva v podnájme alebo je na návšteve, uvádza sa ako druhé tiež meno užívateľa bytu s predložkou „u“, ak ide o zásielku pre adresáta v organizácii, uvádza sa aj názov organizácie.
b) označenie odovzdávacieho miesta, ktoré obsahuje:
 názov ulice (námestia, verejného priestranstva, obce, resp. jej časti) a číslo domu (súpisné, príp. orientačné číslo). V označení odovzdávacieho miesta môže byť prípadne uvedené aj číslo bytu alebo poschodia bytového domu. ...
http://www.posta.sk/subory/36961/postove-podmienky-vseobecna-cast-vnutrostatny-styk.pdf

:Mária27
Je sporné, že štatutárny predstaviteľ právnickej osoby môže zakázať svojim podriadeným organizačným jednotkám dávať si doručovať poštu na adresu organizačnej jednotky? Stále hovorím o subordinácii.
Mimochodom, MŠ bez subjektivity nemá ani doručovaciu adresu - de iure, samozrejme.

:misoft
To, čo píšeš vyššie, je o ochrane súkromia občana.
Čiže keby išlo o súkromnú poštu pre riaditeľa MŠ ako fyzickú osobu, tak by to starosta otvoriť nesmel.
Iný prípad je adresovanie listu materskej školy, ktorá je - v tomto prípade - organizačnou zložkou obce a sama nemá štatutára.

presne tak...

Neoháňaj sa neustále pojmom štatutár. Ak je adresa prijímateľa Materská škola XYZ, tak je jedno, či je štatutár, alebo nie. Pošta MÁ byť DORUČENÁ adresátovi, ktorý je UVEDENÝ na obálke. Starosta (a hoci aj ako štatutár) PORUŠIL Poštový zákon, porušil všetko, čo sa dalo - OTVORIL neoprávnene poštu, ktorá NEBOLA určená jemu, porušil listové tajomstvo.
Už si to konečne uvedom. Neviem, ako by si sa "tváril", keby prišla pošta na meno Janoška o otvorila by Janošková....Penil by si....
Zákon je zákon... a keby sa potom pošta týkala materskej školy a muselo by sa riešiť, adresát (teda MŠ) by to POTOM musela riešiť so zriaďovateľom/štatutárom.

Chceš vedieť, čo by som ako konateľ urobil s podriadeným, ktorý by mi zatajoval firemnú poštu? :D
Keď som šéfom firmy, tak pošta mojej firmy bude chodiť na adresu sídla a nie na niektoré oddelenie.
Máš pravdu, že zákon je zákon, ale školský zákon (a takisto aj súvisiaci zákon o štátnej správe a samospráve) riešia iné vzťahy než vzťahy nadriadenosti a podriadenosti vnútri právnickej osoby. A píšem o zanedbateľných kompetenciách riaditeľa MŠ, lebo riaditeľ MŠ má zo zákona minimálne kompetencie (pozri si školský zákon, Ctrl-F "riaditeľ školského zariadenia"). Jeho kompetencie sú na 95% delegované od starostu.

Ako to riešiš ty - tvoj problém. Nik v otázke nenapísal, že sa pošta zatajuje! To si už prehnal!
Za ďalšie - nemôžeš porušovať zákon len tým, že TY si šéf! Ak je na adrese uvedené, kde to má byť doručené, tak sa môžeš i na uši postaviť a odrážať od zeme - adresát to MUSÍ dostať, i keby si bol pán Boh!
Nepleť sem kompetencie a nemiešaj ich s Poštovým zákonom.
Lebo by si mohol byť nekompetentný... náhodou....
Ak je na adrese uvedené Materská škola XYZ, obec ABC č.p. 123 - tak to NIE je miestny úrad!!!!!!!! A potom - v rámci podriadenosti zriaďovateľovi - riaditeľ oboznámiť (ak sa jedná o dôležité - musí) zriaďovateľa....

Neviem, ako sa bude tváriť preceda, až dostane obsielku zo súdu - prekročenie a zneužitie svojich právomocí. Ak by riaditeľ obvinil svojho šéfa, že číta poštu, ktorá nebola adresovaná priamo MÚ, ale inému....asi by sa smiechu nezdržal....