Iveta Matlovičová
26.10.20,11:41
Ak zamestnanec odmietne ísť na testy, bude sa musieť z práce uvoľniť, pretože tzv. pandemickú DPN nedostane. Na webovej stránke "somzodpovedny" sa uvádza: "Ak zamestnanec dobrovoľne nepôjde na test a ostane v domácej karanténne, je to prekážka v práci na strane zamestnanca, a nie je to prekážka v práci na strane zamestnávateľa. Zamestnanec je povinný o prekážke v práci informovať u svojho zamestnávateľa čím skôr, a požiadať ho o pracovné voľno. Zamestnávateľ môže poskytnúť zamestnancovi pracovné voľno s náhradou mzdy, príp. schváliť zamestnancovi čerpanie dovolenky, alebo pôjde o pracovné voľno bez náhrady mzdy - takomto prípade ale musí zamestnávateľ umožniť zamestnancovi "odpracovať zameškaný pracovný čas". Ak zamestnanec, ktorý nechce absolvovať testovanie, požiada zamestnávateľa o pracovné voľno kvôli karanténne, nemôže automaticky počíta aj s náhradou mzdy. Tento systém má motivovať ľudí, aby išli na bezplatné testy, ktoré organizuje štát."

Podľa platnej legislatívy si zamestnávateľ testovanie na koronavírus vynucovať nemôže. V súčasnej dobe sa tieto testy robia na základe rozhodnutia lekára alebo sa osoby môžu nechať testovať dobrovoľne a za testovanie zaplatiť, príp. sa osoby môžu nechať testovať dobrovoľne v rámci celoplošného štátneho testovania. Ak zamestnanec nepôjde na test, nebude môcť ísť do práce, nakoľko na základe rozhodnutia vlády SR sa uplatní "zákaz vychádzania".

Upozornenie: V Zbierke zákonov vyšlo oznámenie pod č. 290/2020 Z.z. Uznesenie vlády Slovenskej republiky č. 678 z 22.10.2020 k návrhu na rozšírenie opatrení v rámci vyhláseného núdzového stavu podľa čl. 5 ústavného zákona č. 227/2002 Z. z. o bezpečnosti štátu v čase vojny, vojnového stavu, výnimočného stavu a núdzového stavu v znení neskorších predpisov vyhláseného uznesením vlády Slovenskej republiky č. 587 z 30. septembra 2020. S účinnosťou od 24.10.2020 do 1.11.2020 platí na celom Slovensku zákaz vychádzania s výnimkou ciest na testovanie, do práce, cesty na výkon podnikateľskej činnosti alebo inej obdobnej činnosti či zabezpečenia nevyhnutných potrieb, či pobytu v prírode v okrese bydliska. V okresoch Námestovo, Tvrdošín, Dolný Kubín a Bardejov platia prísnejšie pravidlá, kde občania môžu využívať výnimky zo zákazu vychádzania len v prípade, že budú mať negatívny výsledok PCR testu alebo antigénového testu. Ten nesmie byť starší ako 23.10.2020.

Do práce tak budú môcť ísť len tí občania, ktorí sa zúčastnia testovania a budú mať negatívny výsledok testu. Tí občania, ktorí sa nezúčastnia testovania, nebudú môcť ísť do práce a podľa vyjadrenia ministra práce na TB pôjde o prekážku v práci na strane zamestnanca, kedy zamestnávateľ bude povinný zamestnanca ospravedlniť, ale bez náhrady mzdy. POZOR, v Zákonníku práce však dôvod "zákaz vychádzania" na vznik takejto prekážky v práci na strane zamestnanca nenájdeme. Ako má teda zamestnávateľ postupovať? Podľa § 141 ods. 3 ZP zamestnávateľ môže (nie je povinný!) poskytnúť zamestnancovi:




pracovné voľno aj z iných dôvodov ako vymenúva Zákonník práce, a to s náhradou mzdy alebo bez náhrady mzdy [§ 141 ods. 3 písm. b)]
zamestnávateľ poskytne zamestnancovi na jeho žiadosť tzv. neplatené voľno, alebo sa s ním dohodne, že za čas trvania „dobrovoľnej karantény“ mu poskytne pracovné voľno s náhradou mzdy [§ 141 ods. 3 písm. c)]
pracovné voľno s náhradou mzdy, ktoré si zamestnanec odpracuje neskôr [§ 141 ods. 3 písm. d)].

Zamestnávateľ môže, ale nie je povinný takto postupovať. Takže rozhodnutie je na zamestnávateľovi.

​​Prekážka v práci z dôvodu všeobecného záujmu podľa § 136 ZP

Zamestnávateľ poskytne zamestnancovi pracovné voľno na nevyhnutne potrebný čas na výkon verejných funkcií, občianskych povinností a iných úkonov vo všeobecnom záujme, ak túto činnosť nemožno vykonať mimo pracovného času. Pracovné voľno poskytne zamestnávateľ bez náhrady mzdy, ak tento zákon, osobitný predpis alebo kolektívna zmluva neustanovuje inak alebo ak sa zamestnávateľ so zamestnancom nedohodne inak. V súlade s § 137 ods. 4 písm. d) ZP občianska povinnosť je aj činnosť pri opatreniach proti prenosným chorobám. Slovné spojenie "činnosť pri opatreniach proti prenosným chorobám" nie je v zákone bližšie určená. Takže možno uvažovať, že môže ísť napr. aj o účasť na celoštátnom testovaní.

Príklad: Zamestnanca, ktorý sa zúčastní testovania, zamestnávateľ ospravedlní v práci. Prednostne by sa však mal zamestnanec zúčastniť testovania mimo svojho pracovného času. Ide o pracovné voľno bez náhrady mzdy, a ak pôjde o celodennú neprítomnosť, zamestnávateľovi vzniká oznamovacia povinnosť aj voči sociálnej a zdravotnej poisťovni.
V kolektívnej zmluve však môže byť dohodnuté, že pôjde o pracovné voľno s náhradou. mzdy, príp. aj zamestnávateľ sa môže dohodnúť priamo so zamestnancom, že pôjde o pracovné voľno s náhradou mzdy.

Dobrovoľná karanténa

Tí občania, ktorí sa nezúčastnia testovania, nebudú môcť ísť do práce a zostanú v 10 - dňovej dobrovoľnej karanténe. Podľa vyjadrenia ministra práce pôjde o prekážku v práci na strane zamestnanca, kedy zamestnávateľ bude povinný zamestnanca ospravedlniť, ale bez náhrady mzdy.
V súlade s § 141 ods. 3 ZP zamestnávateľ môže poskytnúť zamestnancovi pracovné voľno s náhradou mzdy, ktoré si zamestnanec odpracuje.
V súlade s § 144a ods. 1 písm. b) ZP ako výkon práce sa posudzuje aj doba pracovného voľna, ktoré si zamestnanec odpracuje neskôr.
V súlade s s § 144a ods. 2 písm. a) ZP ako výkon práce sa neposudzuje doba výkonu práce, za ktorý sa vopred poskytlo pracovné voľno.

Z uvedeného vyplýva, že ak zamestnávateľ poskytne (nie je to povinnosť zamestnávateľa) pracovné voľno, ktoré si zamestnanec odpracuje, vždy sa poskytne s náhradou mzdy, pričom toto voľno si musí zamestnanec dodatočne odpracovať. V čase, kedy čerpá voľno s náhradou mzdy, ide na pracovnoprávne účely "výkon práce" a v čase, kedy si toto vopred poskytnuté voľno odpracováva, nie je na pracovnoprávne účely považované za výkon práce.

Sporné je, či možno postupovať aj opačne, t.j. najprv si zamestnanec "nadpracuje" a potom bude čerpať voľno. Túto situáciu však Zákonník práce neupravuje. Skôr to možno chápať v kontexte - zamestnávateľ prikáže prácu nadčas a následne si zamestnanec čerpá náhradné voľno, ale tu ide o úplne iný inštitút.

Otázkou tiež je, či dobrovoľnú karanténu nemožno chápať aj ako prekážku v práci z dôvodu všeobecného záujmu v súlade s § 137 ods. 4 písm. d) ZP, t.j. občianska povinnosť je aj činnosť pri opatreniach proti prenosným chorobám. Ide však prioritne o prekážku bez náhrady mzdy, kde podmienku, že zamestnávateľ musí umožniť zamestnancovi "odpracovať zameškaný pracovný čas", nenájdeme.

Ak zamestnávateľ pracovné voľno zamestnancovi neposkytne (doplnené 27.10.2020)

Zamestnanec môže po dohode so zamestnávateľom čerpať pracovné voľno. Ak však zamestnávateľ pracovné voľno (či už s náhradou mzdy alebo bez náhrady mzdy) zamestnancovi neposkytne, zamestnanec má v "štandardnej situácii" neospravedlnenú neprítomnosť v práci (absenciu). Ak zamestnávateľ neospravedlnenú neprítomnosť v práci vyhodnotí ako závažné porušenie pracovnej disciplíny zamestnancom, zamestnávateľ bude môcť so zamestnancom okamžite ukončiť pracovný pomer. V súvislosti s čiastočným lockdownom, však o štandardnú situáciu nejde.
Ak zamestnanec odmietne testovanie a je mu na 10 dní obmedzená sloboda pohybu a z tohto dôvodu nemôže prísť do práce, zamestnávateľ sa môže dohodnúť so zamestnancom na práci z domu (ak to druh práce umožňuje), príp. bude čerpať dovolenku, náhradné voľno alebo mu zamestnávateľ poskytne pracovné voľno s náhradou alebo bez náhrady mzdy. Ak nebude použitý ani jeden z týchto inštitútov (kedy vždy musí ísť o dohodu medzi zamestnancom a zamestnávateľom), nemožno neprítomnosť v práci z dôvodu obmedzenia slobody pohybu považovať za neospravedlnenú neprítomnosť v práci (absenciu), nakoľko k neprítomnosti v práci nedošlo zo svojvôle zamestnanca. Pôjde o ospravedlnenú neprítomnosť v práci bez náhrady mzdy z dôvodu plnenia občianskej povinnosti podľa § 137 ZP.
V súlade s ust. § 137 ods. 1 ZP verejná funkcia, občianska povinnosť a iný úkon vo všeobecnom záujme je na účely tohto zákona činnosť, o ktorej to ustanovuje tento zákon alebo osobitný predpis. Podľa § 137 ods. 4 písm. d) príp. h) ZP: "Občianska povinnosť je najmä činnosť pri opatreniach proti prenosným chorobám, príp. pri mimoriadnych udalostiach." V Zákonníku práce nie sú pokryté všetky prípady občianskych povinností (čo vyplýva z použitia slova „najmä“). Tie ďalšie prípady občianskych povinností môžu vyplynúť z osobitných predpisov, resp. z mimoriadnej situácie, napr. obmedzenie slobody pohybu, ktoré musí ako občiansku povinnosť občan rešpektovať.

To znamená, že zamestnávateľ je povinný ospravedlniť neprítomnosť zamestnanca v práci bez náhrady mzdy, ak sa nedohodnú inak (napr. výkon práce z domácnosti, čerpanie dovolenky, čerpanie náhradného voľna). Zamestnávateľ nemôže v tomto prípade kvalifikovať neprítomnosť zamestnanca v práci ako "neospravedlnenú", nakoľko nešlo o svojvôľu zamestnanca. Zamestnanec plnil len to, čo mu bolo na základe ústavného zákona (prednosť pred bežným zákonom) prikázané, t.j. zdržal sa pohybu a nemohol sa tak dostaviť do práce.

​Vzhľadom na vyššie uvedené, je preto potrebné počkať na oficiálne stanovisko MPSVR, ktoré by malo odporučiť zamestnávateľom ako postupovať.
tomare
27.10.20,06:09
Tí občania, ktorí sa nezúčastnia testovania, nebudú môcť ísť do práce a zostanú v 10 - dňovej dobrovoľnej karanténe.



Ide o 10 kalendárnych dní ? Rátam od 30.10.2020 alebo (asi skôr) od 2.11.2020? Čiže 12.11.2020 môže ísť do práce ...atď ?
Iveta Matlovičová
27.10.20,06:55
Tí občania, ktorí sa nezúčastnia testovania, nebudú môcť ísť do práce a zostanú v 10 - dňovej dobrovoľnej karanténe.

Ide o 10 kalendárnych dní ? Rátam od 30.10.2020 alebo (asi skôr) od 2.11.2020? Čiže 12.11.2020 môže ísť do práce ...atď ?


žiadna metodika k tomu nie je, takže ak mal ist napr. 30.10. do prace a nesiel (z dovodu "dobrovolnej" karanteny), tak napocitate + 10 dni, t.j. do 8.11.
maruška7
27.10.20,07:35
Dobrý deň, ako sa bude posudzovať SZČO, ktorá nemá zamestnancov? Môže pracovať? Taktiež napr. konateľ jednoosobovej s.r.o., ktorý tiež nemá zamestnancov, ale pracujú pre neho SŽČO na základe zmluvy o dielo?
Iveta Matlovičová
27.10.20,07:47
Dobrý deň, ako sa bude posudzovať SZČO, ktorá nemá zamestnancov? Môže pracovať? Taktiež napr. konateľ jednoosobovej s.r.o., ktorý tiež nemá zamestnancov, ale pracujú pre neho SŽČO na základe zmluvy o dielo?

ano, moze pracovat, ale 10 dni ma obmedzeny pohyb, takze moze svoju SZCO cinnost vykonavat napr. z domu
pam000
27.10.20,08:20
Dobrý deň, a myslíte, že má zamestnávateľ právo žiadať od zamestnancov predloženie toho negatívneho testu? Ďakujem
Iveta Matlovičová
27.10.20,08:24
Dobrý deň, a myslíte, že má zamestnávateľ právo žiadať od zamestnancov predloženie toho negatívneho testu? Ďakujem

ano myslim si to, ... v Zakonniku prace a v zakone o BOZP sa vo viacerych ustanoveniach uvadza ako je zamestnavatel povinny zabezpecit "ochranu zdravia" pri vykone prace, ... pohybujeme sa na "tenkom lade", ale aj ta situcia je mimoriadna, a predlozenie negativneho testu v suvislosti s moznostou celostatneho pretestovania je na mieste, ale ak sa pytate, ci nejaky zakon toto pravo zamestnavatela obsahuje, tak neobsahuje
ivkop
28.10.20,11:30
Dobry den,

ak tomu spravne rozumiem, ak zamestnanec nepojde na testovanie a bude musiet ostat na dobrovolnej karantene.. su tu 2 moznosti? Ak si samozrejme "nezoberie" dovolenku.. Poziada zamestnavatela o pracovne volno bez nahrady mzdy alebo o pracovne volno s nahradou mzdy, ale v tomto pripade si musi zamestnanec toto oolno nasledne odpracovat. Ak zamestnavatel poskytne pracovne volno bez nahrady mzdy, jedna sa o tzv. neplatene volno, kedy zamestnavatel hlasi prerusenie poistenie do SP a ZP?

Vopred vdaka za odpoved.
foltanpek
28.10.20,12:40
Dobrý deň prosím o informáciu; bude môcť zamestnávateľ schváliť zamestnancovi, ktorý nechce absolvovať celoplošné testovanie dovolenku počas 10 dní karantény (je to prosím na zamestnávateľovi, keď si zamestnanec požiada v tomto prípade?)
Vopred ďakujem Kurtíková
Iveta Matlovičová
28.10.20,16:24
Dobry den,

ak tomu spravne rozumiem, ak zamestnanec nepojde na testovanie a bude musiet ostat na dobrovolnej karantene.. su tu 2 moznosti? Ak si samozrejme "nezoberie" dovolenku.. Poziada zamestnavatela o pracovne volno bez nahrady mzdy alebo o pracovne volno s nahradou mzdy, ale v tomto pripade si musi zamestnanec toto oolno nasledne odpracovat. Ak zamestnavatel poskytne pracovne volno bez nahrady mzdy, jedna sa o tzv. neplatene volno, kedy zamestnavatel hlasi prerusenie poistenie do SP a ZP?

Vopred vdaka za odpoved.



z dôvodu dobrovoľnej neúčasti na plošnom testovaní bude mať poistenec obmedzenú slobodu pohybu, vidím tieto riešenia:

1. homeoffice
2. pracovné voľno bez náhrady mzdy - prekážka v práci pre plnenie občianskej povinnosti § 137
3. neplatené voľno na žiadosť zamestnanca - prekážka v práci § 141ods. 3
4. čerpanie dovolenky, al. čerpanie náhradného voľna
5. pracovné voľno s náhradou mzdy, ktoré si zamestnanec odpracuje neskôr
V prípade bodu 2 a 3 oznamovacia povinnosti voči ZP (kód 2N) a voči SP (RLFO prerušenie).
Iveta Matlovičová
28.10.20,16:26
Dobrý deň prosím o informáciu; bude môcť zamestnávateľ schváliť zamestnancovi, ktorý nechce absolvovať celoplošné testovanie dovolenku počas 10 dní karantény (je to prosím na zamestnávateľovi, keď si zamestnanec požiada v tomto prípade?)
Vopred ďakujem Kurtíková

ano schvalenie dovolenky (aj v tomto ako v kazdom pripade) je na zamestnavatelovi
Jana Motyčková
29.10.20,07:17
S bodom 2 nesúhlasím.
Čítala som viacero článkov a právnych názorov, kde sa hovorí o tom, že ak sa zamestnanec nezúčastní testovania pôjde o prekážku v práci z dôvodu plnenia občianskej povinnosti. S týmto názorom nesúhlasím minimálne z dvoch dôvodov :
Po 1. podľa § 137 "Verejná funkcia, občianska povinnosť a iný úkon vo všeobecnom záujme je na účely tohto zákona činnosť, o ktorej to ustanovuje tento zákon alebo osobitný predpis." - zákon tu hovorí, že občianskou povinnosťou je činnosť, neúčasť na testovaní a nechodenie do práce z tohto dôvodu nie je podľa môjho názoru činnosťou.

Po 2. a to predovšetkým §144 ods. 2 "Prekážku v práci a jej trvanie je zamestnanec povinný zamestnávateľovi preukázať. Príslušné zariadenie je povinné potvrdiť mu doklad o existencii prekážky v práci a o jej trvaní.". Čiže zákon nehovorí o tom, že stačí prekážku zamestnávateľovi oznámiť, ale zamestnanec je povinný preukázať trvanie prekážky. Čiže minimálne, ak zamestnanec nechce, aby jeho neprítomnosť v práci bola považovaná za neospravedlnenú neprítomnosť, musel by predložiť zamestnávateľovi potvrdenie vystavené príslušným zariadením (ktorým?) o trvaní prekážky.
Iveta Matlovičová
29.10.20,09:24
S bodom 2 nesúhlasím.
Čítala som viacero článkov a právnych názorov, kde sa hovorí o tom, že ak sa zamestnanec nezúčastní testovania pôjde o prekážku v práci z dôvodu plnenia občianskej povinnosti. S týmto názorom nesúhlasím minimálne z dvoch dôvodov :
Po 1. podľa § 137 "Verejná funkcia, občianska povinnosť a iný úkon vo všeobecnom záujme je na účely tohto zákona činnosť, o ktorej to ustanovuje tento zákon alebo osobitný predpis." - zákon tu hovorí, že občianskou povinnosťou je činnosť, neúčasť na testovaní a nechodenie do práce z tohto dôvodu nie je podľa môjho názoru činnosťou.

Po 2. a to predovšetkým §144 ods. 2 "Prekážku v práci a jej trvanie je zamestnanec povinný zamestnávateľovi preukázať. Príslušné zariadenie je povinné potvrdiť mu doklad o existencii prekážky v práci a o jej trvaní.". Čiže zákon nehovorí o tom, že stačí prekážku zamestnávateľovi oznámiť, ale zamestnanec je povinný preukázať trvanie prekážky. Čiže minimálne, ak zamestnanec nechce, aby jeho neprítomnosť v práci bola považovaná za neospravedlnenú neprítomnosť, musel by predložiť zamestnávateľovi potvrdenie vystavené príslušným zariadením (ktorým?) o trvaní prekážky.

Vyjadriť by sa k tomu malo MPSVR, čo aj hore píšem, ale zatiaľ mlčí.
add po1 - V zmysle nariadenia vlady v časti obmedzenia pohybu MOŽNO nazerať ako na plnenie občianskej povinnosti podľa § 137 ZP. Podľa § 137 "Verejná funkcia, občianska povinnosť a iný úkon vo všeobecnom záujme je na účely tohto zákona činnosť, o ktorej to ustanovuje tento zákon alebo osobitný predpis." V Zákonníku práce v princípe nie sú pokryté všetky prípady občianskych povinností (slovo „najmä“), tie povinnosti môžu vyplynúť z osobitných predpisov, prip. zo situáciae podľa Ústavného zákona, ktorou sa obmedzuje sloboda pohybu a ktorú má občan rešpektovať

​add po2 - a kto rieši preukazovanie pandemickej DPN z dovodu karanteny? Doklady zdravotnickeho zariadenia sa do ruk zamestnavatela ani nedostatnu! ked som to riesila s ministerstvom s dorazom na to, ze sa porusuje Zakonnik prace, odpoved bola, ze v tejto mimoriadnej situacii, si ma sposob preukazovania upravit ZL v internej smernici
janber
30.10.20,11:45
Dobrý deň prosím o radu. Musí zamestnávateľ zamestnancovi schváliť dovolenku ak vie, že zamestnanec na testy ísť nechce? Od uvedeného zamestnanca je závislý chod výroby a dáko sa nevedia dohodnúť.

Vopred ďakujem za Váš názor.

Jana B.
Jana Motyčková
30.10.20,11:58
Akú dovolenku chce zamestnanec čerpať - minulorčnú, či tohtoročnú?
Ak by chcel čerpať minuloročnú dovolenku, čerpanie tejto dovolenky, ak čerpanie dovolenky neurčil zamestnávateľ do 30.6. tohto roka, zamestnanec zamestnávateľovi iba oznamuje (čiže zamestnávateľ ju neschvaľuje), ale mal ju oznámiť najmenej 30 dní dopredu, lehota môže byť skrátená len so súhlasom zamestnávateľa.
Ak chce zamestnanec čerpať tohtoročnú dovolenku, ak interné predpisy alebo KZ nehovorí inak, tak tú určuje zamestnávateľ (napr. na žiadosť zamestnanca). Čiže v tomto prípade ak zamestnanec požiada a zamestnávateľ nesúhlasí, tak zamestnanec čerpať dovolenku nebude.
janber
30.10.20,12:32
Ďakujem za rýchlu odpoveď a prajem pekný deň.