30.3.2021 bola v NR SR prijatá novela zákona 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení. Účinnosť nadobudne dňom vyhlásenia v Z.z., zmeny týkajúce sa predĺženia podporného obdobia pri PN a minimálneho dôchodku nadobudnú účinnosť 1.5.2021.
Doplnené : Novela vyšla v Z.z. 10.4.2021 pod číslom 130/2021, účinnosť teda nadobúda 10.4.2021.
I. Zmeny v nároku na materské (u otcov)

Zmena v nároku na materské nastáva u iných poistencov, ktorí sa starajú o dieťa (nie matky), pričom sa upúšťa od predpokladu prevzatia dieťaťa do starostlivosti. Pri prevzatí dieťaťa otcom od matky išlo len o formálny úkon na účely materského, keďže starostlivosť o dieťa podľa zákona o rodine má byť poskytovaná súčasne oboma rodičmi. Podmienkou nároku na materské iného poistenca ostáva teda iba starostlivosť o dieťa (nie prevzatie do starostlivosti) a v súvislosti s týmto sa nárok neposudzuje od momentu prevzatia starostlivosti. V tejto súvislosti sa pri nároku na materské otca ruší povinnosť mať dohodu s matkou dieťaťa.
Iný poistenec, ktorý sa stará o dieťa a ktorý bol pred podaním žiadosti o materské nemocensky poistený najmenej 270 dní, má nárok na materské v období
- 28 týždňov od priznania materského,
- 31 týždňov od priznania materského, ak je osamelý, alebo
- 37 týždňov od priznania materského, ak sa súčasne stará o dve a viac detí.
Nárok na materské iného poistenca zaniká najneskôr dovŕšením tretieho roku veku dieťaťa.
Iný poistenec, ktorý sa stará o dieťa, ktorý má nárok na materské je :
- otec dieťaťa, ak matka dieťaťa zomrela,
- otec dieťaťa, ak sa podľa lekárskeho posudku matka o dieťa nemôže starať alebo nesmie starať pre svoj nepriaznivý zdravotný stav, ktorý trvá najmenej jeden mesiac, a matka nepoberá materské alebo rodičovský príspevok, s výnimkou, keď dieťa bolo zverené matke rozhodnutím súdu,
- manžel matky dieťaťa, ak sa matka podľa lekárskeho posudku o dieťa nemôže starať alebo nesmie starať pre svoj nepriaznivý zdravotný stav, ktorý trvá najmenej jeden mesiac, a matka nepoberá materské alebo rodičovský príspevok,
- otec dieťaťa, najskôr po uplynutí šiestich týždňov odo dňa pôrodu, a matka nepoberá materské na to isté dieťa alebo rodičovský príspevok,
- manželka otca dieťaťa, ak sa stará o dieťa, ktorého matka zomrela, alebo
- fyzická osoba, ak sa stará o dieťa na základe rozhodnutia príslušného orgánu.
Na vznik nároku na materské sa aj naďalej bude vyžadovať starostlivosť o dieťa v takom rozsahu, ktorý si reflektujúc všeobecné podmienky nároku na nemocenské dávky (absencia príjmu zamestnanca z právneho vzťahu v súvislosti s ktorým si uplatnil nárok na materské) vyžaduje prerušenie/obmedzenie zárobkovej činnosti.
Zastavenie výplaty materského
Výplata materského sa zastaví na žiadosť poberateľa materského najneskôr od splátky materského splatnej v kalendárnom mesiaci nasledujúcom po kalendárnom mesiaci, v ktorom sa žiadosť doručila Sociálnej poisťovni.

II. Predĺženie poberania nemocenského v mimoriadnej situácii - zmena platná od 1.5.2021
Podporné obdobie je obdobie, počas ktorého má poistenec nárok na nemocenské pri dočasnej pracovnej neschopnosti. Podporné obdobie je 52 týždňov od vzniku PN. Podporné obdobie sa skracuje o obdobia predchádzajúcich PN v období 52 týždňov pred vznikom PN. Toto skrátenie sa nerealizuje, ak PN bola z dôvodu nariadeného karanténneho opatrenia, alebo ak nemocenské poistenie trvalo aspoň 26 týždňov od poslednej PN.
Zmena v čase krízovej situácie a do 6 mesiacov po jej skončení : Sociálna poisťovňa predĺži podporné obdobie, ktoré uplynulo počas trvania krízovej situácie alebo v období šiestich mesiacov po jej ukončení na základe písomnej žiadosti poistenca (tlačivo SP). Rovnako to platí, ak podporné obdobie uplynulo pred účinnosťou zákona, v tomto prípade sa podporné obdobie predlžuje od účinnosti zákona. Podmienky predlženia podporného obdobia :
1. dočasná pracovná neschopnosť poistenca trvá,
2. dočasná pracovná neschopnosť poistenca, v súvislosti s ktorou uplynulo podporné obdobie, trvala alebo trvá z dôvodu sťaženého prístupu k poskytovanej zdravotnej starostlivosti v súvislosti s krízovou situáciou a
3. je predpoklad, že poistenec po ukončení dočasnej pracovnej neschopnosti nebude mať z dôvodu dlhodobo nepriaznivého zdravotného stavu pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 40 % v porovnaní so zdravou fyzickou osobou.
Všetky 3 podmienky musia byť splnené súčasne. Splnenie podmienok 2 a 3 posudzuje posudkový lekár na základe potvrdenia ošetrujúceho lekára vydaného na tlačive určenom Sociálnou poisťovňou po predchádzajúcom vykonaní kontroly posudzovania spôsobilosti na prácu. Posudkový lekár určuje aj dĺžku predĺženia podporného obdobia.
Podporné obdobie možno predĺžiť aj opakovane, v úhrne najdlhšie o jeden rok. O predĺžení podporného obdobia sa nevyhotovuje písomné rozhodnutie. Za deň oznámenia rozhodnutia sa považuje deň výplaty prvého nemocenského v predĺženom podpornom období.
Ak je zamestnancovi a povinne poistenej szčo predĺžené podporné obdobie, povinné poistenie sa preruší až po uplynutí predĺženého podporného obdobia. Do tohto predĺženého podporného obdobia sa nezapočítavajú predchádzajúce obdobia dočasnej pracovnej neschopnosti.

III. Zmeny v ošetrovnom - prehodnotenie DVZ
V prípadoch, kedy má poistenec nárok na ošetrovné podľa prechodných ustanovení zákona o SP platných v čase krízovej situácie = keď je nárok na ošetrovné od začiatku potreby ošetrovania až do skončenia ošetrovania, t.j. ak poistenec:
1. osobne a celodenne ošetruje dieťa do dovŕšenia šestnásteho roku veku, ktorého zdravotný stav podľa potvrdenia príslušného lekára nevyhnutne vyžaduje ošetrovanie inou fyzickou osobou, alebo
2. sa stará o dieťa do dovŕšenia jedenásteho roku veku, alebo do dovŕšenia osemnásteho roku veku, ak ide o dieťa s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom, ak dieťaťu bolo nariadené karanténne opatrenie alebo izolácia, predškolské zariadenie alebo zariadenie sociálnych služieb, v ktorých sa poskytuje dieťaťu starostlivosť, alebo škola, ktorú dieťa navštevuje, boli rozhodnutím príslušných orgánov uzavreté alebo v nich bolo nariadené karanténne opatrenie podľa osobitného predpisu alebo fyzická osoba, ktorá sa inak o dieťa stará, ochorela, bolo jej nariadené karanténne opatrenie alebo izolácia alebo bola prijatá do ústavnej starostlivosti zdravotníckeho zariadenia, a preto sa nemôže o dieťa starať;
3. sa stará o príbuzného v priamom rade, súrodenca, manžela, manželku alebo rodiča manžela alebo manželky, ak zariadenie sociálnych služieb, v ktorom sa takejto osobe poskytuje sociálna služba ambulantnou formou alebo pobytovou formou, bolo rozhodnutím príslušných orgánov uzavreté alebo v ňom bolo nariadené karanténne opatrenie podľa osobitného predpisu,
na žiadosť poistenca Sociálna poisťovňa znovu rozhodne o nároku poistenca na ošetrovné k prvému dňu osobného a celodenného ošetrovania alebo osobnej a celodennej starostlivosti,
- ak tento deň spadá do obdobia odo dňa účinnosti tohto zákona do 30. júna 2021;
- nasledujúcemu po 31. decembri kalendárneho roka a po 30. júni kalendárneho roka
Znamená to, že poistenec môže požiadať o opätovné posúdenie nároku, resp. výšky ošetrovného pri dlhodobom ošetrovnom ku dňu účinnosti novely, resp. prvému dňu starostlivosti po účinnosti zákona, a následne vždy k 1.júlu, resp. 1. januáru, resp. prvému dňu starostlivosti o dieťa po týchto dátumoch. Má to význam hlavne v prípadoch, kedy medziročne, resp. medzi obdobiami došlo
- k navýšeniu DVZ a teda aj ošetrovného z dôvodu iného rozhodujúceho obdobia,
- k novému posúdeniu a vzniku nároku vzhľadom na vznik povinného poistenia szčo, dobrovoľného poistenia a pod.,
- k vzniku nároku vzhľadom na splnenie podmienky (dodatočného) zaplatenia poistného u povinne poistenej szčo alebo dobrovoľne poistenej osoby
Nejde o automatické prepočítavanie ošetrovného, ošetrovné sa bude prepočítavať na žiadosť, čiže v prípadoch, keby by malo dôjsť k zníženiu, ev. odobratiu ošetrovného, o toto opätovné posúdenie poistenec žiadať nebude.


Príklad 1
Pani Anna je zamestnaná od 1.1.2019 u zamestnávateľa X. Medzi rokmi 2019/2020 sa jej zvyšovala mzda. Ošetrovné sa jej vypláca od r. 2020 z DVZ zisteného z vymeriavacieho základu z roku 2019. V apríli od účinnosti zákona je pre pani Annu pravdepodobne vhodné požiadať o prepočet výšky ošetrovného, pre prepočet sa posúdi vymeriavací základ v roku 2020 deleno počet dní, za ktorý sa platilo poistné v roku 2020.

Príklad 2
Pani Katarína je zamestnaná od 1.1.2020 u zamestnávateľa X, s mesačnou mzdou 1000 €. V r. 2019 nepracovala. Od 13.3.2020 je stále na OČR s menšími prestávkami v mesiacoch október až december. V zamestnaní X získala za rok 2020 VZ 2900 € a počet dní, za ktoré sa platí poistné 88. Momentálne sa jej vypláca ošetrovné zistené z DVZ z minimálneho základu (DVZ = 506,50/30 = 18,8834), keďže pred vznikom OČR nemala 90 dní, za ktoré sa platí poistné. Ak od účinnosti novely požiada o prepočet výšky ošetrovného, DVZ sa určí z rozhodujúceho obdobia rok 2020, ako 2900/88 = 32,9546, čo je pre ňu podstatné zvýšenie ošetrovného.

IV. Výška ošetrovného v apríli 2021
V apríli 2021 je výška ošetrovného vo vyššie uvedených prípadoch 1 až 3 75 % DVZ, a to aj za obdobie potreby ošetrovania alebo starostlivosti v apríli 2021 pred účinnosťou zákona. Rozhodnutie o tomto zvýšení ošetrovného SP nevydáva.

V. Výška nemocenského v apríli 2021
V apríli 2021 je výška nemocenského poistenca, ktorý je práceneschopný z dôvodu nariadenia karanténneho opatrenia alebo izolácie 75 % DVZ, a to aj za obdobie DPN v apríli 2021 pred účinnosťou zákona. Nárok na toto vyššie nemocenské nemá zamestnanec za dni, za ktoré má nárok na úrazový príplatok. Rozhodnutie o tomto zvýšení nemocenského SP nevydáva.

VI. Výška a podmienky nemocenského a ošetrovného v ďalších mesiacoch
Vláda môže na obdobie trvania krízovej situácie ustanoviť nariadením vlády :
- podmienky nároku na výplatu nemocenského
- výšku nemocenského
- výšku ošetrovného
V takom prípade ustanovenia zákona, ktoré upravujú nemocenské a ošetrovné, sa neuplatňujú v rozsahu úpravy nemocenského a ošetrovného ustanovenej nariadením vlády.

VII. Zmena úrazového príplatku COVID
Podľa doterajšieho znenia zákona nárok na úrazový príplatok COVID bol podmienený tým, že pracovná neschopnosť z dôvodu ochorenia COVID-19 vznikla pri výkone činnosti, kde je preukázateľný kontakt s týmto ochorením alebo s infekčným materiálom ako súčasť tejto činnosti. Novela upravuje, že nárok na úrazový príplatok COVID má tá osoba, ktorá je uznaná za dočasne práceneschopnú z dôvodu ochorenia COVID-19 ktoré vzniklo pri výkone činnosti, kde z povahy tejto činnosti vyplýva väčšia miera rizika vzniku tohto ochorenia.
Naďalej platí, obdobne ako doteraz že na účely nároku na úrazový príplatok COVID sa podmienka uznania choroby z povolania považuje za splnenú, ak zamestnávateľ, resp. právnická osoba, pre ktorú chorý vykonával činnosť potvrdí, že ochorenie COVID-19 vzniklo tomuto zamestnancovi pri práci, kde z povahy práce vyplýva väčšia miera rizika vzniku tohto ochorenia.
Výška úrazového príplatku sa nemení. Suma úrazového príplatku je 25 % denného vymeriavacieho základu pre úrazové dávky. U osôb, ktoré nie sú poistené v SP (dobrovoľníci a pod.) je suma úrazového príplatku 25 % podielu všeobecného vymeriavacieho základu za kalendárny rok, ktorý dva roky predchádza kalendárnemu roku, v ktorom vznikol nárok na úrazový príplatok, a čísla 365. Dávka sa zaokrúhľuje na 10 eurocentov nahor.
Suma úrazového príplatku COVID pre tieto osoby bude :
Ak PN vznikne v r. 2021, (VVZ= 13104 =1092x12) 25 % z 12156/365 = 8,9754 € na deň

VIII. Zmena minimálneho dôchodku u sporiteľov (účastníci v II. pilieri) od 1.5.2021
Na základe nálezu Ústavného súdu sa upravuje výška minimálneho dôchodku u sporiteľov.
Zrušilo sa, že suma minimálneho dôchodku poberateľa starobného dôchodku sa u sporiteľov znižovala rovnakým spôsobom ako sa znižuje starobný dôchodok za dobu kvalifikovaného poistenia, počas ktorej boli zúčastnení na starobnom dôchodkovom sporení.
Upravilo sa, že suma minimálneho dôchodku sa vzťahuje na úhrn súm starobného dôchodku (alebo ID po dovŕšení dôchodkového veku) a vyplácaného
- vdovského, vdoveckého, dôchodku,
- výsluhového, invalidného výsluhového, vdovského výsluhového dôchodku, ČID alebo ID,
- pozostalostného dôchodku z II. piliera,
- dôchodku z cudziny
- starobného dôchodku alebo predčasného starobného dôchodku na základe zmluvy o poistení dôchodku zo starobného dôchodkového sporenia alebo dohody o vyplácaní starobného dôchodku alebo predčasného starobného dôchodku programovým výberom.
Podmienkou priznania minimálnej sumy je, že boli uplatnené nároky na všetky uvedené dôchodky, s výnimkou dôchodku z cudziny.