Zákon č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti ukladá zamestnávateľom 1./ povinnosť zamestnávať osoby so zdravotným postihnutím, resp. zadávať zákazku na účely plnenia povinného podielu zamestnávania občanov so zdravotným postihnutím (ide o tzv. náhradné plnenie). V prípade neplnenia povinného podielu zamestnávania je zamestnávateľ poviný zaplatiť povinný odvod. Zamestnávateľ má zároveň 2./ povinnosť preukázať plnenie povinného podielu zamestnávania občanov so zdravotným postihnutím na základe formulára „Ročný výkaz o plnení povinného podielu zamestnávania občanov so ZP“ (ďalej len „Ročný výkaz“), ktorý je zamestnávateľ povinný, prvýkrát v roku 2024, podať elektronicky cez portál Služby zamestnanosti.

Výška zákazky (prijatie služby) za rok 2023 je na započítanie 1 občana so ZP vo výške 1 198 € (za rok 2022 bola vo výške 1 265 €).Výška zákazky (odobratie tovaru) za rok 2023 je na započítanie 1 občana so ZP vo výške 1 369 € (za rok 2022 bola vo výške 1 265 €).Povinný odvod (úhrada) za rok 2023 je za 1 chýbajúceho zamestnanca so ZP vo výške 1 540 € (za rok 2022 bol vo výške 1 423 €)

Kto je povinný plniť povinný podiel?

Povinnosť zamestnávať povinný podiel občanov so zdravotným postihnutím sa týka len tých zamestnávateľov, ktorí zamestnávajú najmenej 20 zamestnancov, a len vtedy, ak príslušný úrad práce vedie v evidencii uchádzačov o zamestnanie osoby so zdravotným postihnutím. V súlade s § 4 ods. 1 zákona o službách zamestnanosti sa pod pojmom „zamestnanec" rozumie fyzická osoba v pracovnom pomere alebo v obdobnom pracovnom vzťahu.

Upozornenie: Občania, ktorí vykonávajú zárobkovú činnosť v právnom vzťahu dohody o práci vykonávanej mimo pracovného pomeru (dohoda o vykonaní práce, dohoda o pracovnej činnosti a dohoda o brigádnickej práci študentov), sa síce podľa Zákonníka práce považujú za zamestnancov, ale v zmysle zákona o službách zamestnanosti sa na účely plnenia povinného podielu za zamestnancov nepovažujú, a preto sa do počtu zamestnancov nezapočítavajú.

Ako sa vypočíta povinný podiel?

Povinný podiel, t.j. počet občanov so zdravotným postihnutím, ktorý mal zamestnávateľ zamestnávať, sa vypočíta ako 3,2% z celkového počtu jeho zamestnancov. Pod pojmom celkový počet zamestnancov sa rozumie priemerný evidenčný počet zamestnancov vo fyzických osobách za kalendárny rok, ktorý sa zisťuje podľa metodiky k štatistickému výkazu Práca 2_04; pri výpočte priemerného evidenčného počtu zamestnancov vo fyzických osobách sa neberie do úvahy dĺžka pracovných úväzkov zamestnancov a ani ich skutočne odpracovaný čas.

Príklad: Aký počet občanov so zdravotným postihnutím boli organizácie A a B povinné zamestnávať, ak celkový počet zamestnancov za kalendárny rok bol v organizácii A - 70,5 a v organizáci B-207,0?
Počet občanov so zdravotným postihnutím, ktorých bol zamestnávateľ povinný zamestnávať, sa určí ako 3,2 % podiel z celkového počtu zamestnancov, a vypočítaná hodnota sa zaokrúhli na celé číslo od 0,5 vrátane smerom nahor. To znamená, že v organizácii A je povinný podiel 3,2% z 70,5 = 2,256 ~ 2 a a v organizáci B je povinný podiel 3,2% z 207,0 = 6,624 ~ 7.

Zamestnávateľ určí počet občanov so zdravotným postihnutím, ktorých má povinnosť zamestnávať, v troch krokoch:





vypočíta priemerný evidenčný počet zamestnancov vo fyzických osobách za kalendárny rok a tento údaj v zmysle metodiky k výkazu „Práca 2-04“ zaokrúhli na 1 desatinné miesto
upraví (zníži) takto vypočítaný priemerný evidenčný počet zamestnancov vo fyzických osobách za kalendárny rok o osoby, ktoré sa do tohto počtu zamestnancov nezapočítajú, t. j.:

príslušníci Policajného zboru,
príslušníci Slovenskej informačnej služby,
príslušníci Národného bezpečnostného úradu,
príslušníci Zboru väzenskej a justičnej stráže,
príslušníci Hasičského a záchranného zboru,
príslušníci Horskej záchrannej služby,
colníci a profesionálni vojaci, ktorí vykonávajú štátnu službu podľa osobitných predpisov,
zamestnanci, ktorí plnia úlohy zamestnávateľa v zahraničí,


vypočíta počet zamestnancov – občanov so zdravotným postihnutím, ktorých je zamestnávateľ povinný zamestnávať, ako 3,2 % podiel z priemerného evidenčného počtu zamestnancov; zistený počet občanov so zdravotným postihnutím, ktorých je zamestnávateľ povinný zamestnávať sa zaokrúhli na celé číslo od 0,5 vrátane smerom nahor.


Nielen zistený počet občanov so zdravotným postihnutím, ktorých je zamestnávateľ povinný zamestnávať, ale aj skutočný počet občanov so zdravotným postihnutím, ktorých zamestnávateľ zamestnával, sa zaokrúhľuje na celé čísla od 0,5 vrátane smerom nahor. V prípade, že organizácia vznikla v priebehu roka (napr. v septembri s priemerným počtom zamestnancov za mesiac september 10 osôb, za október a november 12 osôb a za december 15 osôb) vypočíta sa priemerný evidenčný počet zamestnancov vo fyzických osobách ako aritmetický priemer počtu zamestnancov nasledovne: [(8 x 0) + 10 + 12 + 12 + 15] / 12 = 4. To znamená, že do výpočtu priemerného evidenčného počtu zamestnancov za rok je potrebné započítať aj mesiace január až august, ale s nulovým počtom zamestnancov.

Ako sa preukazuje plnenie povinného podielu?

Zamestnávateľ je povinný preukázať plnenie povinného podielu počtu občanov so zdravotným postihnutím prostredníctvom elektronického formulára zaslaného do informačného systému na účely služieb zamestnanosti. To znamená, že prvýkrát v roku 2024 podajú zamestnávatelia ročný výkaz o plnení povinného podielu zamestnávania občanov so zdravotným postihnutím elektronicky, a to prostredníctvom portálu www.sluzbyzamestnanosti.gov.sk (http://www.sluzbyzamestnanosti.gov.sk). Zamestnávateľ sa na portál prihlasuje pomocou eID rovnako ako na portál slovensko.sk. Údaje o osobách so zdravotným postihnutím môže zamestnávateľ "zapisovať" na portáli www.sluzbyzamestnanosti.gov.sk (http://www.sluzbyzamestnanosti.gov.sk) aj priebežne počas roka alebo až po ukončení roka. Tieto údaje bude systém automaticky kontrolovať a porovnávať s údajmi v databáze informačného systému služieb zamestnanosti. Evidencia zamestnancov, ktorí sú občanmi so zdravotným postihnutím, musí obsahovať nasledovné údaje:

meno a priezvisko,
rodné číslo alebo iný identifikátor, ak ide o občana členského štátu Európskej únie alebo o štátneho príslušníka tretej krajiny,
percentuálna miera poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť,
dátum uznania za invalidného,
dátum vzniku pracovnoprávneho vzťahu alebo obdobného pracovného vzťahu,
názov a kód zamestnania podľa štatistickej klasifikácie zamestnaní.


Povinný podiel, t.j. počet zamestnancov so zdravotným postihnutím, ktorých mal zamestnávateľ zamestnávať, vypočíta systém automaticky po zadaní vstupných údajov zamestnávateľom:

v bode 1 vstupného formulára zapíše zamestnávateľ priemerný evidenčný počet zamestnancov vo fyzických osobách podľa metodiky k výkazu ŠÚ SR „Práca 2-04“ na príslušný rok (Poznámka: Do počtu zamestnancov sa nezapočítavajú dohodári)
v bode 2 vstupného formulára zapíše zamestnávateľ počet zamestnancov, ktorí plnia úlohy zamestnávateľa v zahraničí v súlade so zákonom č. 151/2010 Z. z. o zahraničnej službe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 403/2010 Z. z..


Zamestnávateľ je povinný preukázať plnenie povinného podielu počtu občanov so zdravotným postihnutím na celkovom počte svojich zamestnancov za rok 2023 do 2.4.2024 (nakoľko 31. marec pripadol na nedeľu a 1. apríl je sviatok).