My sme mali podobný problém. Tu u nás je človek ktorý robí stavebné konania na živnosť pre mesto a okolité obce. Dlhé roky všetci o ňom vedia že je hajzel a berie úplatky. Dovádza ľudí do šialenstva. Má zabehaný systém - žiada od ľudí veci na ktoré nemá absolútne právo, žiada od vás doplniť veci po jednej, všetko vám dá v posledný deň termínu, dá vám zamietnutie bez odôvodnenia aby mohol potom lavírovať a pod. Viem o ľuďoch ktorých dokázal naťahovať 6 rokov. Prichytili ho policajti s úplatkom, je naňho more sťažností - a nič. Na Krajskom úrade povedia že oni s tým nemôžu robiť nič, starostovia mu držia chrbát (prečo, to môžeme len hádať), je kamarát s policajtmi, dostal aj viackrát po papuli....
Má aj sofistikované systémy kasírovania. Okrem "priamej platby" si ho môžete dať ako stavebný dozor ktorý síce vyplatíte, ale on tam nikdy nepríde, alebo sú tu živnostníčky čo na živnosť vybavujú stavebné povolenia. Má dve spriaznené, ktoré ak vám to vybavujú, nikdy nemáte problém. Zaúčtujú si trošku viac, prečo, to si môže človek domyslieť. Aby som bol presný, problémy nerobí úplne každému, ale ako si selektuje obete to neviem.
Tu sú dve možnosti - sklopiť uši alebo bojovať. Ja som za celý život nedal nikomu úplatok a ni nedám. Podľa vášho popisu vidím že ste vôbec neštudovali príslušné zákony. Naštudujte ich! Mne sa osvedčilo, že keď mi začali na stavebnom úrade rozprávať rozprávky, tak som ich 3 x zavrátil že v zákone je to inak a už sa ku mne správali obozretnejšie. Ak máte čas a nesúri vás stavanie, tak je možné riešiť to aj cez súdy. Na všetko chcite papiere, tí ľudia sú často tak nekompetentní, že to až vyráža dych. Za prieťahy sa dá žiadať od obce neskôr odškodnenie za nárast cien materiálu.
Naštudujte si dobre územný plán. Malo by tam byť aká môže byť strecha, výška apod. Tomu musí váš projekt vyhovovať. Ak máte aj súhlasné stanoviská, požiadajte o územné rozhodnutie, aby ste dostali na papieri dôvod - to že má byť niekde inde nejaký kanál a pod. to je smiešne. Dôležité sú siete a prístup na pozemok. Tie štvorčeky a ich veľkosť vôbec nič neznamenajú. Dôležité sú len obmedzenia v územnom pláne, napr: či môže byť stavba poschodová, akú má mať strechu, môžu byť zadané farby a pod. Tomu musíte vyhovieť. Ale konkétne umiestnenie stavby a jej veľkosť atď. sa rieši až pri územnom konaní. A na zamietnutie musí byť relevantný dôvod.