Územný plán vypracúva obec raz za niekoľko rokov. Nie je to len na rozhodnutí obce, ako bude územný plán vyzerať. K územnému plánu sa vyjadrujú ochranári, vlastníci IS, pozemkový fond ... Preto zmena územného plánu nie je jednoduchá, je časovo a finančne náročná. K územnému plánu je možné sa vyjadriť, príp. uplatniť úožiadavky v čase jeho príprav.