Obdržali sme mailom stanovisko odborníka na BOZP na výkon zdravotnej služby. Je v ňom stručne zhrnutá všeobecná zákonná úprava upravujúca zdravotnú pracovnú službu. Predpokladám, že mnohým vnesie do danej problematiky ďalšie potrebné informácie....
"Stanovisko k výkonu pracovnej zdravotnej služby
Na základe Vašej požiadavky som vykonal právnu analýzu súčasných platných právnych predpisov ohľadom PZS s nasledovným výsledkom.
Pracovná zdravotná služba
Podľa §21 Zák. 124/2007 Zz ods. (2) Na vykonávanie preventívnych a ochranných služieb, ktorými sú bezpečnostnotechnická služba (§ 22) a pracovná zdravotná služba (§ 26), je za-mestnávateľ povinný určiť dostatočný počet odborných zamestnancov, ktorí sú s ním v pra-covnom pomere alebo v obdobnom pracovnom vzťahu.
Z uvedenej citácie vyplýva, že zamestnávateľ by mal prednostne zabezpečovať pracovnú zdravotnú službu lekárom, ktorého zamestnáva alebo lekárom na dohodu o pracovnej činnos-ti.
Podľa §21 Zák. 124/2007 Zz ods. (3) Ak zamestnávateľ so zreteľom na veľkosť organizácie, počet zamestnancov, pracovné podmienky, rozsah, charakter a rozloženie nebezpečenstiev a z nich vyplývajúcich rizík, nemá dostatok odborných zamestnancov, je povinný zmluvne dohodnúť vykonávanie preventívnych a ochranných služieb dodávateľským spôsobom s jednou fyzickou osobou alebo s viacerými fyzickými osobami, ktoré sú podnikateľmi, alebo s právnickými osobami a ktoré sú oprávnené na výkon preventívnej a ochrannej služby.
Z uvedenej citácie vyplýva, že len výnimočne sa zabezpečuje pracovná zdravotná služba dodávateľským spôsobom podľa obchodného zákonníku; v tomto prípade musí mať lekár oprávnenie na výkon pracovnej zdravotnej služby.
Zákon umožňuje pracovnú zdravotnú službu vykonávať jednou alebo viacerými fyzickými osobami, teda napr. pracovnú zdravotnú službu pre zamestnancov, ktorí vykonávajú práce zaradené do prvej a druhej kategórie môže zabezpečovať odborným zamestnancom – lekárom – podľa §21 ods. 2 Zákona 124/2007 Zz na dohodu o pracovnej činnosti a pre zamestnancov, ktorí vykonávajú práce tretej a štvrtej kategórie dodávateľským spôsobom podľa § 21 ods. 8 Zák. 124/2006 Zz.
Podľa §21 Zák. 124/2007 Zz ods. 8) Bezpečnostnotechnickú službu alebo pracovnú zdravotnú službu môže dodávateľským spôsobom vykonávať len fyzická osoba, ktorá je podni-kateľom, alebo právnická osoba, ak majú na výkon bezpečnostnotechnickej služby oprávnenie vydané Národným inšpektorátom práce a na výkon pracovnej zdravotnej služby oprávnenie vydané Úradom verejného zdravotníctva Slovenskej republiky (ďalej len "úrad verejného zdravotníctva")
Podľa Zák. 124/2007 Zz §28 ods. 2) Úlohy pracovnej zdravotnej služby plnia odborní zdravotnícki pracovníci kvalifikovaní na výkon pracovnej zdravotnej služby. 28)
28) Nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 322/2006 Z.z. o spôsobe ďalšieho vzdelávania zdravotníckych pracovníkov, sústave špecializačných odborov a sústave certifikovaných pracovných činností v znení neskorších predpisov.
NV 322/2006 Zz §9 ods.(3) Špecializačné odbory pre iných zdravotníckych pracovníkov sú uvedené v prílohe č. 3.
Príl. 3 písm. g)
bod 2. hygiena pracovných podmienok,
bod 7. vyšetrovacie metódy v preventívnom pracovnom lekárstve
NV 322/2006 Zz § 10 ods.(3) Špecializačné štúdium iných zdravotníckych pracovníkov s vysokoškolským vzdelaním ( t.j. s vysokoškolským vzdelaním iným ako lekár a farmaceut) sa uskutočňuje v špecializačných odboroch uvedených v prílohe č. 3 a trvá najmenej dva roky.
Z uvedenej citácie vyplýva, že pracovnú zdravotnú službu môžu vykonávať aj fyzické osoby s vysokoškolským vzdelaním iným ako lekár a farmaceut po absolvovaní špecializovaného štúdia a zložení skúšky v príslušnej vzdelávacej ustanovizni.
Je potom logické, že Zák 355/2007 Zz v §30 ods.(8) Lekárske preventívne prehliadky vy-konávajú lekári pracovnej zdravotnej služby so špecializáciou v špecializačnom odbore pra-covné lekárstvo, klinické pracovné lekárstvo a klinická toxikológia a služby zdravia pri práci u zamestnancov, ktorí vykonávajú práce zaradené do prvej, druhej, tretej a štvrtej kategórie. U zamestnancov, ktorí vykonávajú práce zaradené do prvej a druhej kategórie, môžu vy-konávať lekárske preventívne prehliadky vo vzťahu k práci aj lekári pracovnej zdravotnej služby so špecializáciou v špecializačnom odbore všeobecné lekárstvo. Lekárske preventívne prehliadky vo vzťahu k práci u tehotných žien, matiek do konca deviateho mesiaca po pôrode a dojčiacich žien vykonáva lekár so špecializáciou v špecializačnom odbore gynekológia a pôrodníctvo. Lekársku preventívnu prehliadku vo vzťahu k práci u mladistvých pred nástu-pom do práce vykonáva lekár so špecializáciou v špecializačnom odbore všeobecná starostlivosť o deti a dorast. Na požiadanie lekára pracovnej zdravotnej služby vykonávajú ďalšie doplnkové preventívne vyšetrenia aj iní lekári príslušných špecializácií.
Podľa §21 Zák. 124/2007 Zz ods. (2) je lekárom pracovnej služby odborný zamestnanec, ktorý je u zamestnávateľa v pracovnom pomere alebo v obdobnom pracovnom vzťahu a zamestnávateľ ho na túto činnosť určil.
V zmysle §30 ods. 8 Zák. 355/2007 Zz na výkon preventívnej lekárskej prehliadky u tehotných žien a matiek do konca deviateho mesiaca po pôrode a dojčiacich žien, ako i mladistvých príslušný odborný lekár nemusí byť lekárom pracovnej zdravotnej služby.
Rovnako ak lekár, s ktorým má zamestnávateľ uzavretý pracovný pomer alebo obdobný pra-covný vzťah (t.j. lekár pracovnej zdravotnej služby) požiada iného lekára o ďalšie doplnkové preventívne vyšetrenie, tento lekár inej špecializácie nemusí byť lekárom pracovnej zdra-votnej služby.
Podľa Vyhl MZ SR 458/2006 Z.z. § 3 ods.(4) Minimálne zloženie tímu odborníkov pracovnej zdravotnej služby môže byť do 31. decembra 2011 lekár a sestra.
Podľa Vyhl MZ SR 458/2006 Z.z. § 3 ods. 2) Lekár so špecializáciou v špecializačnom odbo-re všeobecné lekárstvo prvého stupňa môže plniť úlohy v tíme odborníkov pracovnej zdravot-nej služby pre zamestnancov, ktorí nevykonávajú rizikové práce podľa osobitného predpisu ( t.j. ktorí vykonávajú práce zaradené do prvej a druhej kategórie.)
V prípade, že by chcel lekár so špecializáciou v špecializačnom odbore všeobecné lekárstvo prvého stupňa vykonávať preventívne lekárske prehliadky u zamestnancov, ktorí vykonávajú práce zaradené do tretej a štvrtej kategórie, podľa odvolávky 12) v tomto ustanovení potom platí § 3 ods. 2 Vyhl. MZ SR 458/2006 Zz v plnom rozsahu t.j.:
V tíme odborníkov pracovnej zdravotnej služby môže plniť úlohy aj lekár so špecializáciou v špecializačnom odbore všeobecné lekárstvo prvého stupňa. Takýto lekár môže plniť úlohy v tíme odborníkov pracovnej zdravotnej služby pre zamestnancov, ktorí vykonávajú rizikové práce podľa osobitného predpisu, 12)( t.j. tretej a štvrtej ktegórie) len pod odbor-ným dohľadom lekára podľa § 2 ods. 1 písm. a) alebo lekára so špecializáciou podľa ods. 1.
Podľa § 22 ods. 1 Zák 124/2006 Zz úlohy pracovnej zdravotnej služby ohľadom poradenstva primerane plní aj bezpečnostnotechnická služba, t.j. bezpečnostný technik.
Ing. Vladimír Švec, Autorizovaný bezpečnostný technik"