Dobrý deň,
k problematike uplatňovania zákona č. 582/2004 Z.z. o miestnych daniach a miestnom poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady v znení neskorších predpisov, zaujíma Kompetenčné centrum FO Banská Bystrica nasledovné stanovisko:

1) Podľa § 85 ods. 2 písm. a) zákona č. 582/2008 Z. z. o miestnych daniach a miestnom poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady v znení účinnom do 30. novembra 2012 (ďalej „zákon o miestnych daniach“) je daňovníkom dane z motorových vozidiel zamestnávateľ, ak vypláca cestovné náhrady zamestnancovi za použitie vozidla, v dokladoch ktorého je ako držiteľ zapísaný zamestnanec.
Od 1. decembra 2012 nadobúda účinnosť zákon č. 460/2011 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon o miestnych daniach (ďalej „ novela zákona o miestnych daniach“). Zmenou a doplnením novely zákona o miestnych daniach dôjde aj k úprave daňovníka ustanoveného v § 85 ods. 2 písm. a). Podľa novely zákona o miestnych daniach je daňovníkom dane z motorových vozidiel zamestnávateľ, ak vypláca cestovné náhrady (odkaz na zákon č. 283/2002 Z. z. o cestovných náhradách v znení neskorších predpisov) zamestnancovi za použitie vozidla. Ako z uvedeného vyplýva, v záujme vylúčenia možnosti obchádzania zákona o miestnych daniach sa cit. novelou spresňuje daňovník, ktorým je zamestnávateľ. Odstraňuje sa podmienka, podľa ktorej zamestnanec na služobnú cestu môže použiť motorové vozidlo, ktorého nie je tento zamestnanec držiteľom zapísaným v dokladoch vozidla. Zároveň sa aj dopĺňa odkaz na osobitný predpis o cestovných náhradách.
Nakoľko novela zákona o miestnych daniach nadobúda účinnosť v priebehu zdaňovacieho obdobia roku 2012 (1. decembra 2012), v § 104f sú upravené prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 1. decembra 2012. Podľa ods. 1 cit. ustanovenia, ak daňová povinnosť k dani z motorových vozidiel (§ 2 ods. 3 zákona o miestnych daniach) vznikne do 31. decembra 2012, postupuje sa podľa predpisov účinných do 30. novembra 2012. Prechodným ustanovením sa do konca zdaňovacieho obdobia roku 2012 upravuje postup podľa zákona o miestnych daniach účinného do 30.11.2012.
Z uvedeného vyplýva, že pri každej daňovej povinnosti, ktorá vznikne do 31.12.2012, t. z., či už vznikla napr. 5.2.2012 alebo ešte len vznikne napr. 17.12.2012, sa bude postupovať podľa ustanovení zákona o miestnych daniach v znení účinnom do 30.11.2012.

Od 1. januára 2013 bude platiť úprava novely zákona o miestnych daniach, podľa ktorej bude povinný postupovať každý daňový subjekt. To znamená, že aj keď zamestnanec na služobnú cestu použije cudzie motorové vozidlo, ktorého držiteľom bude iná osoba ako tento zamestnanec, pričom mu budú zamestnávateľom vyplácané cestovné náhrady za jeho použitie, zamestnávateľ od 1. januára 2013 bude daňovníkom dane z motorových vozidiel podľa § 85 ods. 2 písm. a) novely zákona o miestnych daniach.

2) Účinnosťou novely zákona dôjde aj k zmene predmetu dane, ktorý je ustanovený v § 84 ods. 1 zákona o miestnych daniach. Podľa novely zákona o miestnych daniach predmetom dane z motorových vozidiel bude motorové vozidlo a prípojné vozidlo kategórie M, N a O, ktoré je evidované v Slovenskej republiky a používa sa na podnikanie podľa § 2 OZ alebo na činnosti, z ktorých plynúce príjmy sú predmetom dane z príjmov podľa § 6 ods. 1 a 2 zákona o dani z príjmov v znení neskorších predpisov alebo na činnosti, z ktorých plynúce príjmy sú predmetom dane z príjmov.
Citovanou novelou sa spresňuje predmet dane z motorových vozidiel v súlade s čl. 5 Smernice č. 1999/62/ES tak, aby sa táto daň vyberala len za vozidlá evidované v Slovenskej republike, čím sa predíde tomu, aby bol konkrétny daňovník povinný platiť daň vo viacerých členských štátoch. Aj v prípade predmetu dane sa dopĺňa odkaz na osobitný predpis, a to na § 114 a 115 zákona č. 8/2009 Z. z. o cestnej premávke a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 144/2010 Z. z.“.
Úpravou predmetu dane došlo súčasne k odstráneniu daňovníka dane z motorových vozidiel, ktorý je podľa zákona o miestnych daniach v znení účinnom do 30.11.2012 ustanovený v § 85 ods. 1 písm. d) – daňovníkom je užívateľ vozidla, v dokladoch ktorého je ako držiteľ zapísaná osoba, ktorá má trvalý pobyt alebo sídlo v zahraničí.

Na základe vyššie uvedených skutočností vyplýva, že ak slovenský podnikateľ bude na základe nájomnej zmluvy na území SR používať vozidlo evidované v zahraničí, t. z. držiteľom bude osoba, ktorá má trvalý pobyt alebo sídlo v zahraničí, uvedené vozidlo od 1.1.2013 už nebude podliehať dani z motorových vozidiel podľa novely zákona o miestnych daniach.