Podstatné je najmä to, čo obsahuje pracovný poriadok školského zariadenia. Problematika priamej a ostatnej pracovnej činnosti je dosť široká, súvisí to aj so zmennosťou, preto možno neobsiahnem všetko, čo k tomuto patrí, alebo zasiahnem tam, čo do tejto situácie nepatrí, ale vo všeobecnosti zamestnávateľ má právo takýmto spôsobom určiť túto nepriamu (podľa zákona ostatnú) činnosť učiteľkám tak, ako pri určení riadneho pracovného času na pracovisku.
Ide o to, že podľa § 3 ods. 6 zákona č. 317/2009 Z. z. o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov týždenný pracovný čas pedagogického zamestnanca tvorí čas
- v ktorom pedagogický zamestnanec vykonáva priamu výchovno-vzdelávaciu činnosť a čas
- v ktorom pedagogický zamestnanec vykonáva ostatné činnosti súvisiace s jeho priamou výchovno-vzdelávacou činnosťou,
pritom riaditeľ môže povoliť pedagogickému zamestnancovi vykonávanie ostatných činností súvisiacich s jeho priamou výchovno-vzdelávacou činnosťou a ďalším vzdelávaním aj mimo pracoviska za podmienok ustanovených v pracovnom poriadku školy.
Vzhľadom na špecifickosť zloženia týždenného pracovného času pedagogických zamestnancov určeného § 3 ods. 6 zákona č. 317/2009 Z. z. pri určovaní pracovných zmien pedagogického zamestnanca sa vychádza zo základného úväzku. Do pracovnej zmeny pedagogického zamestnanca nie je možné započítať len priamu výchovno-vzdelávaciu činnosť, ale aj čas, počas ktorého vykonáva ostatné činnosti súvisiace s pedagogickou prácou, ktoré môže vykonávať na pracovisku alebo mimo pracoviska za podmienok ustanovených v pracovnom poriadku školy alebo školského zariadenia.
Pán starosta zrejme vychádza z určenia pracovného času podľa ustanovení predmetného zákona a preto aj keď je určený pracovný čas priamej výchovnej činnosti učiteľky napr. od 6.00 do 11,40 hod., tak môže určiť aj čas, počas ktorého tento učiteľ vykonáva ostatné činnosti súvisiace s pedagogickou prácou. Vychádzajúc z toho, že do pracovnej zmeny učiteľa MŠ, ktorého pracovný čas začína napr. o 6,00 hod. a končí o 11,40 hod., nie je možné započítať len priamu výchovno-vzdelávaciu činnosť, ale aj čas, počas ktorého vykonáva ostatné činnosti súvisiace s pedagogickou prácou. Túto činnosť môže vykonávať buď na pracovisku alebo doma v závislosti od podmienok určených zamestnávateľom.