Vyhlaska ako taka ma svoje presne vymedzene pravidla :

" Vyhláška (neoficiálne a staršie edikt) je na Slovensku všeobecne záväzný právny predpis vydávaný ministerstvami alebo ostatnými na to zmocnenými ústrednými orgánmi štátnej správy, a to na základe zákonov a v ich medziach. Je to právny predpis nižšej právnej sily ako je zákon (v užšom zmysle). Pokiaľ je vyhláška v rozpore so zákonom, platí to čo hovorí zákon. "
https://sk.wikipedia.org/wiki/Vyhl%C...(ministerstvo)

Co sa tyka samotnej otazky o dodrziavani vyhlasky a postihu by som upriamil pozornost napriklad na dopravnu vyhlasku, kde su jasne urcene sadzby pokut za nedodrziavanie dopravnych predpisov.
Takze ano, je zaväzne dodrziavat aj vyhlasky.

Fica by som do toho nemiesal, nakolko v jeho pripade islo o politicky boj. To by sa dalo potom kludne operovat aj inymi politikmi a ich mudrostami ohladom prava a za chvilu by tu bola anarchia.

Co sa tyka vlastnikov bytov, tak tito si mozu odsuhlasit len to, co povoluje zakon alebo vyhlaska. V opacnom pripade by doslo k nespravodlivemu rozpocitavaniu nakladov.

Vyhláška je rovnako záväzný právny predpis, ako napr. zákon, len je nižšej právnej sily, ako zákon, tzn., že ak je v rozpore so zákonom, tak platia ustanovenia uvedené v zákone. To, že neurčuje sankcie za jej dodržanie neznamená, že ustanovenia vyhlášky sa nemusia dodržiavať.

Neviem, o čo konkrétne ti ide, ale ak je napr. vo vyhláške ustanovené, že:

"Ak sú v objekte rozpočítavania zapojené pomerové rozdeľovače alebo určené meradlá na meranie tepla u konečného spotrebiteľa, celkové náklady na množstvo dodaného tepla na vykurovanie za kalendárny rok sa rozdelia na spotrebnú zložku a základnú zložku, pričom podiel základnej zložky je 60 %. Vlastníci bytov a nebytových priestorov môžu rozhodnúť o zmene podielu základnej zložky, nemôže byť však nižší ako 30 %."

tak si nemôžete stanoviť nižšiu základnú zložku, ako 30%. Prvý by vás na to mal upozorniť správca, ktorý by nemal dovoliť odchýlku, ktorá je v rozpore s vyhláškou. Ak by to predsa len umožnil, môže sa ktorýkoľvek vlastník voči takémuto rozhodnutiu ostatných vlastníkov dovolať na súd.

Ak si napriek všetkému odsúhlasíte inú základnú zložku a správca vám to aplikuje na vyúčtovanie, tak to budete mať tak. Kontrolovať to nikto okrem vás vlastníkov a správcu nebude.