Od zverejnenia môjho článku o právomociach mestskej polície som
dostal viacero emailov v ktorých ste sa pýtali na právomoci
odťahovej služby a na právny základ na akom pracujú. Minulý
týždeň môj kolega zastupoval klienta, ktorému bolo auto
odtiahnuté, nezaplatil a odťahová spoločnosť ho následne
zažalovala na zaplatenie sumy odťahu spolu s úrokmi z omeškania.
Krajský súd vo svojom rozsudku potvrdil rozhodnutie Okresného
súdu na základe ktorého spoločnosť nemá nárok na zaplatenie ceny
odťahu a zaviazal ju zaplatiť trovy právneho zastúpenia.
Zaparkujete Vaše auto, odbehnete si a keď sa vrátite Vaše auto
nie je mieste, kde ste ho nechali. Po prvotnom šoku, že Vám ho
ukradli, zistíte, že auto Vám bolo odtiahnuté súkromnou odťahovou
spoločnosťou za asistencie mestkej polície za paušálnu sumu
3500,- Sk čiže je úplne bezpredmetné či Vám ho ťahali sto metrov
alebo tri kilometre (hovorí sa tomu neoprávnené náklady).
Ako to funguje ?
Na začiatok si ujasnime, že je úplne jedno z akého miesta Vám
bolo vozidlo odtiahnuté, či ste stáli na zákaze, na trávniku, na
námestí. Mestá majú so súkromnými spoločnosťami uzavretú
zmluvu na výkon odťahovov. Mestká polícia spolupracuje s touto
odťahovou službou na základe príkazu primátora.
Obec je podľs zákona zmocnená na "odstránenie prekážky" z
verejných komunikácií, ktoré má v správe. Na základe tejto
právomoci obce a mestá uzavierajú so súkromnými spoločnosťami
zmluvy. Problém je v tom, že si neuvedomujú, že táto právomoc im
je daná ako originárna a pôvod má vo verejnom práve a nie
súkromnom. Zjednodušene, obce nesmú previesť túto svoju
právomoc na inú súkromnú spoločnosť (ako to potvrdil vo svojom
rozsudku aj Navyšší súd SR). Mestá a obce môžu právomoc
odstraňovania prekážok vykonávať len právnickou osobou nimi
zriadenou na tento účel.
Odťahové spoločnosti často argumentujú rozhodnutím Ústavného
súdu, ktorý pripustil porušeie ich ústavných práv. Áno, je tomu
skutočne tak. Lenže Ústavný súd potvrdil porušenie práva na
spravodlivý súdny proces, keďže Krajský súd nedostatočne
odôvodnil svoj rozsudok. Ale táto skutočnosť nemá nič spoločné s
právomocou previesť výkon právomoci obcí na inú osobu a už vôbec
nezakladá právomoc súkromných spoločností na vykonávanie
odťahov vozidiel. Že mesttská polícia koná nad rámec svojho
zákonného zmocnenia sa dočítate v mojom staršom článku.
Čo keď Vám auto odtiahne mestský dopravný podnik ? Podľa môjho
názoru ani dopravný podnik na túto činnosť nie je oprávnený, keďže
nebol zriadený obcou za týmto účelom. V tejto otázke judikaúra
ešte neexistuje (apoň som sa s ňou nestretol), tak si na takého
rozhodnutie súdu budeme musieť počkať