Účelom zákona je pri obchodnoprávnych vzťahoch akými sú cezhraničné poskytovanie služby, cezhraničná alebo vnútroštátna dodávka práce zabezpečiť účinnejší boj s nelegálnou prácou a nelegálnym zamestnávaním a obchádzaním pracovnoprávnych predpisov. Zároveň ide boj proti zakladaným schránkovým spoločnostiam zakladaným v zahraničí.

Zákonom sa reaguje na prax, keď si napríklad subjekt so sídlom v Slovenskej republike objedná službu od subjektu so sídlom napr. v Českej republike. Subjekt so sídlom v ČR poskytuje túto službu svojim zamestnancami, ktorí sú občanmi SR a ktorých zamestnáva na dohodu podľa Zákonníka práce platného v ČR. Za takýchto zamestnancov neodvádza poistné v ČR a títo zamestnanci nie sú príslušní k českému systému sociálneho a zdravotného poistenia – sú poistencami v SR.

S tým, že ak nemajú iné zamestnanie v SR ani v SR nepodnikajú, nie sú tým pádom nikde poistení na sociálne poistenie a zdravotné poistenie si obvykle platia v SR ako tzv. samoplatitelia.

Z pohľadu zákona o nelegálnej práci (SR) ide fakticky o nelegálnu prácu, resp. nelegálne zamestnávanie.