Zákonný dôvod na NEvypracovanie projektu protipožiarnej bezpečnosti špecialistom požiarnej ochrany akejkoľvek stavby (vrátane jednoduchých a drobných stavieb) neexistuje, a nevypracovanie riešenia je aj pre fyzické osoby priestupkom proti zákonu 314/2001 Z.z. O ochrane pred požiarmi.
USMERNENIE Ministerstva vnútra Slovenskej republiky
Prezídia Hasičského a záchranného zboru
z 3.2010
Zabezpečovanie protipožiarnej bezpečnosti jednoduchých a drobných stavieb pri výkone verejnej správy na úseku územného rozhodovania a stavebného poriadku obcou ako stavebným úradom.
citat z uvedeného usmernenia:
Povinnosťou právnickej osoby, fyzickej osoby-podnikateľa a fyzickej osoby je aj pri jednoduchých a drobných stavbách zabezpečiť podľa § 4 písm. k) a § 14 ods.1 písm. a) zákona, pri ich uskutočňovaní, užívaní, ako aj pri zmene v užívaní, riešenie a dodržiavanie požiadaviek na protipožiarnu bezpečnosť stavby. Splnenie uvedenej povinnosti si právnická osoba, fyzická osoba-podnikateľ zabezpečí prostredníctvom špecialistu požiarnej ochrany, čo vyplýva z § 9 ods.3 písm. a) zákona.
--------------------------------------------------------------------------------
Rozhodnutie o nutnosti spôsobu zabezpečenia stavby proti požiaru je v právomoci odborne spôsobilých osôb (špecialistov požiarnej ochrany) je nie stavebných úradov (starostov obcí). Návrhovať stupeň zabezpečenia stavby proti požiarom (alt. prehlasovať protipožiarnu bezpečnosť jednoduchej stavby) je podľa zákona jedine v právomoci špecialistov požiarnej ochrany na základe vypracovaného projektového riešenia.
Okresným riaditeľstvom HaZZ sa "len" neposudzuje projektová dokumentácia z hľadiska OVERENIA splnenia dostatočnej protipožiarnej bezpečnosti vypracovanej dokumentácie špecialistom PO, ako je to pri "veľkých" stavbách. Projektová dokumentácia požiarnej bezpečnosti sa ale aj pri jednoduchých a drobných stavbách musí vypracovať, akoby na toto posúdenie pre ORHaZZ bola skutočne neskôr podaná.
Susedia (účastníci stavebného konania všeobecne) môžu ako pripomienku žiadať preukázať pri stavebnom konaní splnenie napr. dostatočných bezpečných odstupových vzdialeností od pripravovanej novostavby, alebo zmeny stavby ktorou sú dotknutí. Uvedené platí obzvlášť pri jednoduchých a drobných stavbách kedy odstupová vzdialenosť (požiarom ohrozená oblasť) od susednej novostavby môže zasahovať do Vašeho pozemku alebo Vás priamo ohrozovať. Požiarne nebezpečný odstup od otvorených stavieb môže byť aj niekoľko metrov. Určenie odstupových vzdialeností je zo zákona možné vykonať len špecialistom požiarnej ochrany.
Poďla protipožiarnych predpisov sa v odstupovej vzdialenosti od stavby môžu vyskytovať iné stavby len po splnení istých požiadaviek. Sťažnosť pre preukázanie dostatočných požiarnych odstupových vzdialeností a obnovu stavebného konania susednej nehnuteľnosti môžete na Váš miestne príslušny Stavebný úrad podať aj oneskorene (do 3 rokov) od právoplatnosti stavebného rozhodnutia. Podľa Zákona o správnom konaní je povinnosť sa úradu vecou zaoberať, ak môže (mohla mať) podstatný vplyv na celé rozhodnutie o stavebnom povolení.
--------------------------------------------------------------------------------
Ak Váš stavebný projekt NEobsahuje časť s okrúhlou pečiatkou špecialistu požiarnej ochrany, projektová dokumentácia porušuje nižšie uvedené základné požiadavky na stavby a v zmysle zákona. Ako právnická osoba, alebo fyzická osoba- podnikateľ ste porušili povinnosť Vám ustanovenú zákonom č.314/2001 Z.z., za čo Vám môže byť uložená značná sankcia:
§ 59 - Pokuty
Zákona NRSR č.314/2001 Z.z. (O ochrane pred požiarmi) v znení neskorších predpisov
(1) Okresné riaditeľstvo môže uložiť pokutu do 8.298 eur (cca 250.000,- Sk) právnickej osobe a fyzickej osobe - podnikateľovi, ktorá poruší povinnosť ustanovenú v tomto zákone tým, že
f) nezabezpečí, aby pri uskutočňovaní stavieb a ich užívaní alebo zmene ich užívania boli splnené požiadavky na protipožiarnu bezpečnosť, alebo nezabezpečí, aby pri užívaní stavieb a zmene ich užívania nedošlo k zníženiu protipožiarnej bezpečnosti stavieb alebo ich častí, bezpečnosti osôb alebo k sťaženiu zásahu hasičských jednotiek,
(2) Okresné riaditeľstvo môže uložiť pokutu do 16 596 eur (cca 500.000,- Sk) právnickej osobe a fyzickej osobe - podnikateľovi, ktorá poruší povinnosť ustanovenú v tomto zákone tým, že
b) nezabezpečí vykonávanie opatrení podľa tohto zákona a predpisov vydaných na jeho vykonanie na miestach so zvýšeným nebezpečenstvom vzniku požiaru, pri činnostiach spojených so zvýšeným nebezpečenstvom vzniku požiaru, v čase zvýšeného nebezpečenstva vzniku požiaru alebo pri podujatiach, na ktorých sa zúčastňuje väčší počet osôb,
--------------------------------------------------------------------------------
Od 1.7.2009 ak aj fyzická osoba nevypracuje projektové riešenie požiarnej bezpečnosti ako súčasť napr. riešenia projektu jednoduchej stavby - rodinného domu, alebo drobnej stavby, spácha priestupok proti zákonu č.314/2001 v znení neskorších predpisov.
§ 61 - Priestupky
Zákona NRSR č.314/2001 Z.z. (O ochrane pred požiarmi) v znení neskorších predpisov
(3) Pokarhanie alebo pokutu do 165 eur (cca 5.000 Sk) možno uložiť fyzickej osobe, ktorá sa dopustí priestupku na úseku ochrany pred požiarmi tým, že
e) nezabezpečí riešenie a dodržiavanie požiadaviek na protipožiarnu bezpečnosť stavieb pri uskutočňovaní stavieb, pri ich užívaní alebo pri zmene užívania stavieb.
Pokuta za priestupky sa rieši príslušným Okresným riaditeľstvom HaZZ - nie stavebným úradom, takže vo Vašom záujme Vám doporučujem riešenie požiarnej bezpečnosti vždy vypracovať. Okrem toho, ako povinná súčasť dokumentácie o ochrane pred požiarmi musí byť vždy aj projektová dokumentácia PBS alebo charakteristika stavby.
--------------------------------------------------------------------------------
Každá stavba musí spĺňať nasledovné základné požiadavky na stavby podľa §43d, ods.3 Stavebného zákona.